据报道,10月20日在西班牙巴伦西亚举行的欧盟国家贸易部长非正式会议上,匈牙利外交部长西雅尔多·彼得卡强调,欧盟应该加强与中国以及整个亚洲合作,因为后者在经济方面已经变得比欧盟更具竞争力。
西雅尔多表示,在自行疏远俄罗斯已经造成伤害之际,欧盟对中国采取同样做法的后果对经济而言更具毁灭性。他表示:“世界经济的总体格局正在发生转变,这种巨大的转型也意味着西方天然的竞争优势已经终结。东方世界的实力已经显著增强,至少从金融和技术角度看他们已经赶上西方世界,而他们在人力资源方面一直领先我们。”
2023年5月6日,人们在比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部大厦外休息。来源:新华社
中国和欧盟目前互为第二大贸易伙伴,双边贸易结构正在进一步升级优化,多个新兴领域的贸易正在见证不断上涨。根据中国商务部的信息,2022年,中国与欧盟双边贸易额再度达到历史新高,贸易额高达8473亿美元,同比增长2.4%,中欧平均每分钟贸易往来超160万美元。
一直以来,中欧关系都是国际社会上重要的双边关系。中欧关系的健康发展对中欧和欧盟,乃至国际社会经济的健康稳定发展都至关重要。特别是在全球经济形势低迷,地缘政治局势紧张,移民问题持续等的挑战下,一个稳定而健康的中欧双边关系将有利于双边攻克难关,摆脱当前的困境,为持续的发展添加持续不断的动力。
西雅尔多的发言不仅反映了欧洲部分政界人士的声音,更体现了欧洲的专业人士回归理性后的切实思考。在当前环境下,欧盟应该如何看待中欧关系?随着未来形势的发展,中欧未来合作的着力点应该聚焦在哪里?
中欧建交全面战略伙伴关系20周年
今年是中欧建交全面战略伙伴关系20周年。10月13日,中共中央政治局委员、外交部长王毅同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举行中欧高级别战略对话后表示,今年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年,具有承前启后的重要意义。20年历程表明,中欧之间没有根本利害冲突,首先是合作伙伴,共识远大于分歧。
2023年7月27日在德国法兰克福拍摄的欧元标志。来源:新华社
虽然中欧双方的合作对双边都至关重要,但是近年来欧盟和中国的摩擦不断,给双边带来了一系列挑战。首先,尽管中欧贸易在加速发展,但是欧盟一直以来对中欧之间的贸易顺差耿耿于怀。布鲁塞尔将这种“贸易不平衡”归咎于无法进入中国市场,认为市场准入不佳影响了欧盟商品进入中国市场。
尽管欧盟对其巨额贸易逆差的担忧是可以理解的,但它忽视了其他的根本性原因。中欧目前贸易的顺差是市场力量相互作用的结果。首先,部分原因在于中国的制造业实力。中国拥有强大的工业,特别是制造业实力,这使得中国在国际市场竞争中占有一定的优势。
同时,欧盟自身严格的出口管制制度也阻碍了中欧之间的贸易交流。欧盟的一些商品和技术清单要求相关的商品和技术在运往中国之前需要获得批准。清单上的许多产品和技术在中国有非常强大的市场需求,这也是欧盟的竞争优势所在。然而由于欧盟自身的一些出口管制要求,欧盟对中国的出口受到一系列的影响。
同时令人担忧的是,欧盟日益将地缘政治和价值观置于商业利益之上。近年来,虽然法国总统马克龙等一些欧洲领导人呼吁欧洲加强自主,摆脱对美国的依附,但是欧盟向美国靠齐的趋势越来越明显。随着美国对中国进行技术等方面的制裁,欧盟对中国的态度也变得模棱两可,甚至是产生了一些摩擦。例如,欧盟近期对中国的电动车展开反补贴调查,造成中欧之间关系一度紧张,影响了双边电动车行业的企业顺利开展业务与贸易。
9月13日,冯德莱恩发表的《欧盟年度咨文》演说时,宣布将对中国的电动车提起反补贴调查。10月4日,关于中国的调查正式开始。当天,针对欧盟委员会决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起反补贴调查,商务部新闻发言人称,“欧方发起此次反补贴调查仅依据对所谓补贴项目和损害威胁的主观臆断,缺乏充足证据支持,不符合世贸组织相关规则,中方对此表示强烈不满。欧方要求中方在极短时间内进行磋商,且未提供有效的磋商材料,严重损害了中方权利。”
正是在这一系列的事件的影响下,中欧的关系受到波及,中欧间的贸易也因此受到影响。不论是从产业结构还是从市场需求上看,中欧之间的合作需求都非常具有潜力,欧洲应该正视与中国的合作。
多重因素助力发展
2023年10月6日,在西班牙南部城市格拉纳达,西班牙代理首相桑切斯、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩在欧盟领导人非正式会议后出席新闻发布会。来源:新华社
2011年3月19日,首趟中欧班列“渝新欧”自重庆始发,标志着中欧班列的开始。12年来,中欧班列在新冠肺炎疫情等的挑战下,实现平稳快速的发展,成为连接中国同欧亚大陆国家的重要贸易线和“一带一路”建设大动脉。
据相关数据显示,截至2022年底,中欧班列累计开行突破6.5万列、运输货物超600万标箱、货值3000亿美元。中欧班列已有82条线路开通运行,联通欧洲24个国家200多个城市,已经成为中欧之间加强合作的必要通道,带动沿线多个国家的经济发展。
除了中欧班列外,中欧之间的交流互动也在变得频繁。今年来。欧洲多个政要和企业CEO频繁访华,就中欧关系进行深入的探讨,并为解决中欧之间的摩擦提供一系列行之可行的建议。10月12日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利访华,与王毅共同主持了中欧高级别战略对话,体现了双方共同释放善意。
正如王毅所言,中欧共识远大于分歧。现在,中欧应该聚焦合作和共识,而不是分歧。
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