正观快评:是否为耕地,岂能只由卫星图斑说了算

2023-12-21 17:50:0403:48 326
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近年来,遥感卫星拍摄的照片被广泛应用于土地执法。通过比对不同时间点的照片,可以发现土地利用的变化,从而圈注出疑似违法用地,形成图斑。虽然利用卫片、图斑进行执法,从技术上看起来非常精准,但在实际执行过程中,其精准度还存在一定的问题。

据《半月谈》报道,北方一户村民的窑洞顶被划为基本农田,执法部门开出数十万元的罚款。某企业厂房多占了周边土地,被卫片执法发现后,只拆除了违法占地上方的部分屋顶,露出地面,并在相应区域临时种上绿植,“只要从天上看到变绿了,应付了卫星就行”。

这些看似荒唐的事件,折射出土地卫片执法所面临的困境。过度依赖技术手段,使基层治理陷入僵化;有时明知问题出在图斑上,却也将错就错;或者应付来自卫星视角的检查,让整改流于形式。

显然,这些削足适履或敷衍了事的做法,严重违背了实事求是的基层治理原则。这不仅无法真正解决问题,落实耕地保护、生态保护的政策,还可能给基层治理带来更大的困扰和难题,甚至激化干群矛盾,最终适得其反。

值得注意的是,自然资源部执法局在解读2023年卫片执法工作时已明确指出,卫片执法图斑只能作为发现违法行为的线索。所有违法问题必须经严格规范的调查取证后,依法依规作出行政处罚,绝不能将卫片执法图斑直接作为行政处罚的依据。

然而,多名乡镇干部表示,如果发现图斑有问题要想勘误,流程很复杂。需要一级一级往上反映,并要核查、提供证据,以证明这块土地以前是何种性质,整个程序下来至少要90天。但如果在一定时限内,无法按卫星结果恢复土地性质,就会受到上级的严厉问责。

毋庸讳言,手续繁复不能成为将错就错、机械执法的借口。如果核查发现确实是图斑存在技术差错,就应当及时止损,而不是错上加错。同时,有关部门也需要对勘误流程进行适当的简化,以减少基层治理人员的勘误成本,并且要持续优化遥感影像采集和卫片执法图斑提取,以支持更加科学的研判与监管。

同时,对于那些反向利用卫片执法的违法占地行为,基层干部还需要擦亮眼睛,提高警惕,并敢于动真碰硬,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。

综上所述,卫片执法是一项有力的技术工具,对于监测管理土地利用、资源开发和环境保护具有重要作用,但过度依赖这项技术进行执法并不可取。基层干部应实事求是地开展工作,处理问题,避免简单化、一刀切地对待整改。简而言之,要真正地把好事办好,而不是把好事办歪。

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