中央经济工作会议指出,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。
“稳”和“进”,是当前中国经济两个关键词。“稳”是主基调,步子想迈得大,必须首先走得稳。“进”是大方向,稳定的前提下,要不断向前进步。稳中求进,是做好经济工作的根本方法。
从历史经验来看,经济社会发展总是新老问题交织。党的十八大以来,针对当时经济过热的情况,需要先想办法把经济稳定下来,譬如,稳定发展速度,稳定市场预期,稳定发展信心,为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。如今,“稳”为“进”创造的时间窗口已经到来,我国产业转型升级和经济持续向好进入关键期,这就需要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,“进”的底色更显浓重。
把握稳中求进的主基调,尤要强调以进促稳。这是形势的要求,任务的要求,把握稳中求进要在具体形势与任务中理解。以进促稳,意味着发展的稳定性、协调性和可持续性还要在更高质量的发展中来巩固和提升,不稳则进不了,不进也稳不住。
以进促稳,是高质量发展的“进”。在“稳”和“进”这两个关键词中解读经济发展,就不能孤立地把发展视同增速,甚至回到旧有的思路,一谈发展似乎要大干快上,片面地追求增长速度。中央经济工作会议部署了今年经济工作的九大任务,排在首位的是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。在遵循经济发展规律、应对国际竞争、顺应社会发展趋势中,经济发展要充分利用“稳”为“进”创造的各方面条件,让新动能新活力充分涌动起来。
以进促稳,要坚持“先立后破”。坚持“先立后破”,是中央经济工作会议重点强调的工作方法。高质量发展的新旧模式转换中,并非一刀切地完成切换,正如新机制成型之前,旧模式还在运行,且新机制往往在旧模式中迭代产生,坚持“先立后破”就是注重新旧增长动能的衔接转换。例如,我国房地产市场在坚持“房住不炒”的原则下,如何适应供求关系的重大变化,如何及时调整和优化房地产政策,需要把握好“立”与“破”的关系。
站在高质量发展扎实推进的基础上,2024年,中国经济将位于一个新的起点。今年,实施“十四五”规划进入关键一年,推进中国式现代化建设任务艰巨,但前景远阔。经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,你我都可以鼓起信心,为坚持高质量发展做出自己的贡献。
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