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在周四召开的商务部记者会上，外媒对中国决定调查欧洲白兰地提出了疑问，质疑是否是针对欧盟委员会针对中国新能源汽车启动反补贴调查的回应。
对此，商务部发言人束珏婷明确表示：本案是应中国国内产业申请发起的，符合世贸组织规则和中国法律法规。她强调，中国国内产业提起贸易救济调查是为了维护正常市场竞争秩序和自身合法权益。商务部在收到国内产业的申请后，经过法定程序审查申请材料和相关证据，认定符合反倾销立案条件，因此决定发起调查。
直新闻注意到，1月5日，商务部发布公告，对原产于欧盟的进口相关白兰地进行反倾销立案调查，本次调查确定的倾销调查期为2022年10月1日至2023年9月30日，产业损害调查期为2019年1月1日至2023年9月30日。调查范围为原产于欧盟的进口装入200升以下容器的蒸馏葡萄酒制得的烈性酒。
中国现代国际关系研究院欧洲研究所助理研究员董一凡告诉直新闻，商务部是在收到国内产业的投诉后采取行动，符合WTO规定及中国贸易救济相关的法律法规。
这次调查引起广泛关注，彭博社称，此举是中国针对法国的举动，因其中99%以上的欧洲白兰地进口来自法国。对此，董一凡指出，此次倾销调查主要面向整个欧盟，但法国作为干邑主要的出口国和生产国，在此次调查中仍然受到密切关注。
白兰地市场份额或受影响
据了解，欧洲是中国进口白兰地的主要来源地，中国也是欧洲白兰地的最重要市场之一。白兰地作为当前进口量、进口额双居第一的国际烈酒品类，2023年前9个月，中国白兰地进口量占到烈酒进口总量的1/3，进口额近12亿美元，占烈酒进口总额的60%。
董一凡补充指出，此次白兰地调查可能持续数月，与此同时，法国干邑在全球市场的表现呈下滑趋势，中国市场是法国干邑在全球的第二大市场。根据法国国家干邑行业管理局的数据，2022年8月至2023年7月的12个月内，法国干邑在全球市场的销售量下滑18.9%，销售额下滑6.2%。在北美市场，销售量下滑39.4%，销售额下滑28.6%。
通告发布后，来自法国人头马君度和保乐力加等酿造商的股价应声下跌。对此，BNIC称，将“与中国当局全面合作”以解决中方担忧。
法国干邑白兰地
长期以来，由于法国政府不断撺掇欧盟对中国电动汽车挥动“贸易大棒”，导致中法贸易关系陷入紧张。
去年9月，在欧盟宣布以中国新能源汽车获巨额国家补贴为由启动反补贴调查时，法国就在背后起到了主导作用。法国欧洲事务部长劳伦斯·布恩强调不会允许市场被“过度补贴”的新能源汽车所充斥，因为这对法国企业构成威胁。
当月，法国政府还火速宣布了一项针对新能源汽车的激励措施，将补贴与碳足迹和环保标准挂钩，并为此准备了超过10亿欧元。这意味着相对于法国本土制造的车辆，中国电动车将面临竞争劣势。
欧盟委员会目前也正对来自中国的电动汽车发起反补贴调查。此前，法国公布了一份符合电动汽车补贴标准的车型名单，其中包括一些中国制造的电动汽车车型被排除在外。12月，欧盟开始对进口的中国生物燃料进行反倾销调查。
对于欧盟的反补贴调查，中方实际上早有反驳。据报道，中国自2018年开始实施补贴退坡机制，截至去年底，所有补贴已全部取消。
欧洲面临两难境地
董一凡表示，一方面，包括法国在内的一些欧盟国家，在面对中国的一些产业上存在竞争力较弱的焦虑感，或者存在竞争心态。但从法国自身来看，其在部分产业上依旧对于中国有很强的依赖性，比如航空航天、核电、农产品、酒类等传统领域。因此，欧洲现在面临着两难境地，即，如果开发自己的电动汽车平台，这需要时间和产业链；而接受中国在这一领域的主导地位，在短时间内难以达成共识。
另一方面，董一凡说，中法在战略上保持着密切的合作与共识。中法之间近年来互动交往密切，双方都有加强战略沟通、人文交流以及深化经贸合作的意愿。
分析认为，相关人士担心欧盟反补贴调查可能会引发关税战，而欧盟领导人试图在提高所谓“经济独立性”的同时，保留进入庞大中国市场的机会。为此，已有多位欧盟官员前往北京，表达欧盟希望重启关系的愿望。上周，法国负责中小企业、贸易、手工艺的旅游部长格雷戈尔在哈尔滨冰雪大世界见证了中法文化旅游年的大幕开启。
中法文化旅游年
中法建交60周年：新的机遇与挑战
实际上，在中法长期的经贸合作中，法国一直是中国在欧盟内最重要的合作伙伴之一。在欧盟27国中，法国是中国的第二大进口国及第四大出口国，今年即将迎来中法建交60周年。分析认为，在当今世界正在经历深刻历史变化之时，作为具有世界影响的大国，今年中国同欧盟以建立全面战略伙伴关系20周年为契机，全面重启双边经贸往来，助力中法、中欧关系行稳致远，为全球繁荣稳定带来更多信心。
对于未来中法关系的走向，董一凡认为，即将到来的中法建交60周年，以及巴黎奥运会都会成为双方加强互动的重要契机，也会给中法关系的正向发展提供更多的动力。因此，双方应该以负责任的态度，以互利共赢、相互尊重的精神，管控分歧，建立更多高级别的交流机制，进行更多政策层面的沟通，提升双方政策的透明度，深化对彼此政策的正确认知和理解。
作者|田鑫，深圳卫视直新闻驻京记者
编辑|郭锦池，深圳卫视直新闻主编
排版|苏瑞雪，深圳卫视直新闻编辑
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