刑法第396条私分国有资产罪，系单位犯罪。《违规发放津贴补贴行为处分规定》第4条规定，违规发放津贴补贴行为有多种表现形式。第一要从私分手段看。第二要从要从主观目的看。私分国有资产罪具有截留、分配国有资产的主观故意，情节恶劣，社会危害性较大。而违规发放津贴补贴主观目的，系违规给单位职工发放补助，恶性较低，一般作为违纪行为予以评价。
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