新任证监会主席什么来头？“券商屠夫”！

临危受命！新任证监会主席吴清，究竟什么来头？

据证券日报之声2016年的一篇报道，吴清和风险办的同事们一起处置了南方证券、闽发证券、“德隆系”券商等31家违规证券公司，其中，推动26家公司进入司法破产程序，其余5家以其他方式完成收口。

彼时，这位年轻干部因其强硬作风被证券界称为“券商屠夫”。

再看一下他当年在证监会系统工作时的履历和风评：

吴清2009年出任证监会基金部主任时，他严打老鼠仓，改革基金发行制度。从2009年6月的“张野案”到今年7月公布的“刘海”“涂强”案，均是证监会近年来对基金经理“老鼠仓”行为最为严厉迅速的处罚。其中，证监会对“张野案”从立案到审理完毕仅用了47个工作日。

吴清改革基金发行制度，让基金业规模结束下滑，从2009年3月底的20069.42亿元，增加至2010年的21675.27亿元。与此同时，基金业也打破了近两年未有新公司诞生的沉默格局，2010年，纽银梅隆、浙商基金陆续成立。

“券商屠夫”、“严打主任”，这样的领导履职证监会，意思非常明显，可谓闻鼙鼓而思良将，力挽狂澜于既倒。

这是一个非常重要的风向标。

上一轮央行与银保监会的延迟换届完成之后，我们确定了以财税制度为主，央行机制为辅的金融财税结构。

这一轮证监会的换帅，也意味着中国资本市场也将迎来新的制度。

值得关注的是，之前，历任证监会的主席都是银行出身，也就是由银行来监管资本市场。

刘鸿儒人行出身，周道炯建行出身，尚福林人行出身，周小川人行出身，郭树清建行出身，肖钢人行出身，刘士余人行出身，易会满工行出身。

而吴清则是首个非银行出身，最终执掌证监会主席，而且，还是证监会内部培养出来的。

这也标志着，继财政脱离银行的制约后，证监会也脱离了银行的制约，成为独立的体系。

延伸阅读：

秦安：股市如此暴跌，“四碗面”、“四种人”，谁才是罪魁祸首？

今年的小年，股市跌得如此惊心动魄，的确很多人扛不住了，倾巢之下，岂有完卵？这种情况下，人们百思不得其解，年关临近，为何会出现这样的暴跌？

如果一些人就是不从金融战争的纬度思考，我的建议是看看“四碗面”、“四种人”，搞清楚到底谁是罪魁祸首？

“四碗面”的说法，是我刷视频看到的，指的是目前中国股市的政策面、基本面、技术面，还有一个是股民的心理面，也就是吹灯吃面。

其一，政策面——非常清晰，但又充满博弈。

战略层面，中央明确提出金融强国建设；执行层面，态度很清楚了。证监会副主席王建军答记者问，感觉就是金融市场“遵义会议”之后的宣言，以投资者为本，明确中小投资者是股市功臣，的确是共产党人的初心。这是一个重大转折，融资市场转向投资市场，这是拨乱反正的根本，也是股市未来的希望。

可问题在于，战略有了，态度有了，根深蒂固的制度设计如何改过来？

必须看到内部既得利益者羁绊很严重。目前的一系列制度设计，包括暂停的大股东限售股上市首日可以借出，已经弱节制的再融资，包括一级市场所获股票的减持等，都明确具有为融资者服务的痕迹。

这些改正不坚决、不彻底、不迅速，就难以取信于民，也就无法挽救股市。

更有甚者，一些利益集团的代表，也许是书呆子依然负隅顽抗，无惧原形毕露，不怕千夫所指。

就有刘姓者疯狂输出：目前甚嚣尘上的推翻注册制、暂停IPO、取消做空机制等建议吗，与A股市场估值的修复与提升之间，并没有建立起令人信服的因果联系。

这种思维，找什么因果联系，都到了摧毁阶段了，就不怕因果报应吗？还在悠哉悠哉找令人信服的因果关系！

第二，基本面——目前中国不说世界第一，别人就不好说第二，这个有数据可以对比，除非是造假了。

我们的GDP2023年是5.2左右，世界平均是3%。中国是一枝独秀。经济指标好，上市公司业绩也一定好，这个有令人信服的因果联系吧？

无论如何讲，在中国经济发展世界领先，国际环境也没有美国的内部武装对峙，更没有美军军营遭受150次袭击的危险，中国经济乃至上市基本面不说多好，也不能说是最差吧？

我也不想拿出一组又一组具有说服力的数据，刚看到人民日报记者刘仲华小年这一天发的一篇报道，“整个国家都洋溢着乐观向上的氛围”，介绍了德国的共产党国际关系书记雷娜特·科佩到访安徽农村的感受，这应该说明我们基本面的确很不错吧？

第三，技术面和心理面——技术面个就不用说了，这种非理性下跌，已经没有什么技术可言。

——主要我们看看心理层面。我们常说认知战和金融战密不可分，就是这样，砸得越狠，心理越脆弱。这可不是少数人，中国14亿多人，股民2.2亿，基民6-7亿，有近10亿人在股市下跌中煎熬。这时候“到处洋溢着乐观向上的氛围”，这心理的如何强大啊？

心理层面的事情，我之前强调过，股市后面是人心，既是人民群众的获得感、幸福感和安全感的范畴，也是执政地位的问题，水能载舟亦能覆舟，这个道理古今中外概莫能外。

纵观以上“四碗面”，应该说足以形成上下同心、万众一心的局面。因为建设金融强国的路线非常清除的。为何还是出现这种不可控的局面？

路线确定以后，干部是决定性因素，对四类人甄别清除，提拔使用，才能有希望。

目前股市暴跌，属于内外交加，外有金融战争，内有躺平侧卧甚至潜伏者，形成共振效应。外面的敌对势力不可能一下子消灭掉，但从自己身上找问题，的确是刻不容缓，应该是必须马上立即就干的事情。

目前，股市的管理者之中，大概有这样四类人。

第一类，勤恳干事者。这是党和人民最欢迎的公仆，单从目前血淋淋的现实看，这样的人不多，至少不是大多数，答记者问的副主席应该是这样的人，但不知道为何话说对了，但还没有落实？这才是大问题；

第二类，随波逐流者，也可以说成是躺平者或者侧卧者。目前数量不小，这与评估、考核等制度有关，当前的确不能忽视；

第三类，以权逐利者。这类在金融领域已经抓了一大批，以股票逐利，隐蔽性强，获利更大，坚持不懈的打击具有威慑力；

第四类，潜伏者。针对这类人，我们之前提出“战略反腐”的思考，就是一些在关键位置，其实是潜伏的敌对势力，通过制定倒行逆施的政策，给国家和人民造成极大的损失。应该结合股市的情况，把这样的内奸清除掉。

最后一个问题，就是怎么办？

就树立战时思维，用胜负成败检验能力，提拔重用不懈努力者，淘汰不合格者，清除潜伏者与以权谋私者。

战争年代，我们何其艰难，但四渡赤水，爬雪山，过草地，会师甘肃，到达陕北，最终取得了革命的胜利。之所以胜利，在干部问题上，实战检验并无情地淘汰了打不赢的人。

目前，需要山下齐动员，迅速进入金融战争状态，以实战思维投入这一次百年未有之大变局之中，用实战检验干部，用成败淘汰干部。

可以相信，在这场以金融战为主战场的混合战争，只要坚持把网络空间这个前所未有的平台用好，网聚智慧，网聚人气，网聚力量，做好网上群众路线，重视网民对我们执政为民的评价，并作为干部考核的一个决定性指标，就一定能够过好“网络关”，赢得人民的普遍爱戴，切实让整个国家都洋溢乐观向上的氛围。

一句话总结：“整个国家都洋溢着乐观向上的氛围”，是14亿多中国人民，乃至世界上所有国家期盼的，但绝对不是一个基本面很好的股市，却疯狂暴跌的时候！