美国总统拜登近日表示,加沙地带或可在下周一前实现停火。然而,这一说法并未得到各方积极回应。反之,以色列和哈马斯都泼了冷水,暗示协议目前并未达成。
以色列和哈马斯在加沙的交战已经持续五个月,除了去年11月曾短暂停火一周外,双方迟迟未能达成新的停火协议。进入2月以来,各方代表从开罗谈到了巴黎,现在又谈到了多哈,但达成停火的障碍仍然存在。
多方希望斋月前实现停火
近段时间,拜登曾多次提出,以色列和哈马斯应尽快实现“临时停火”。当地时间2月26日,在被问及以色列和哈马斯何时可以停火时,他说“下周一”。
“我的国家安全顾问告诉我,我们很接近了……我希望的是,到下周一我们可以有一个停火协议。”拜登还说,若是协议达成,以色列已同意在整个穆斯林斋月暂停行动,以解救出所有的人质。
拜登所说的停火协议主要源自上周五在巴黎的一项非直接谈判。据美国有线电视新闻网报道,当地时间2月23日,美国、埃及、以色列的情报长官和卡塔尔首相在法国巴黎就加沙停火、换囚等事宜举行了会谈。
本周一,一名拜登政府高级官员对CNN透露,哈马斯在一些关键问题上作出了让步,这让各方达成停火初步协议成为可能。这名官员表示,关于哈马斯坚持以色列部队全面撤出加沙、彻底结束战争的关键障碍已经解决。他还表示,哈马斯对于人质交换巴勒斯坦被关押囚犯的比例也下降,这两个问题解决后,各方接近达成停火协议。
美国国务院发言人米勒27日表示,谈判“仍在继续”,“我们欢迎本周末前达成一个……我们正在努力推动达成协议”。但他拒绝评论可能达成协议的时间。
路透社援引消息人士的话称,目前的协议草案是一项为期40天的停火协议,其间哈马斯将释放大约40名人质——包括女性、年龄低于19岁或高于50岁的人以及生病的人,作为交换以色列将释放大约400名巴勒斯坦在押囚犯。
停火期间,以色列将暂停在加沙的所有军事行动,同时允许更多的人道主义援助进入加沙。据悉,届时每天将有500辆援助卡车进入加沙,更多的帐篷、大篷车将被送进加沙。此外,除了处于作战年龄的男性,其他流离失所的平民将被允许返回北部加沙。
对于拜登“下周一”可以实现停火的说法,以色列和哈马斯都泼了冷水。2月27日,一名以色列政府官员对CNN表示,以色列对拜登的说法感到“惊讶”,但以方希望可以达成一项关于释放40名人质的协议。
两名哈马斯高级官员也对路透社说,拜登的说法有点仓促,目前“仍有很大的分歧需要解决”。哈马斯政治和国际关系局负责人巴森·纳伊姆27日还在社交媒体上称,哈马斯迄今没有正式收到一份关于停火的草案,拜登关于最早3月4日可实现停火的言论“并不符合现实”。不过,也有消息人士说,哈马斯目前正在研究巴黎谈判后提出的加沙停火草案。
达成停火的分歧犹存
去年10月7日,哈马斯突袭以色列,造成大约1200名以色列人死亡,并带走了253名人质。此后,以色列对加沙地带实施了一系列空袭和地面进攻行动,截至目前已造成近3万加沙人死亡,超过85%的加沙居民流离失所。
2023年11月底,在卡塔尔等国的协调下,以色列和哈马斯达成了一项为期四天的停火协议,此后延长至一周。其间,哈马斯释放了100余名人质,以色列则释放了大约240名巴勒斯坦囚犯。12月1日,以色列恢复军事行动。
达成第二项停火协议显得更加困难。过去三个多月以来,以色列和哈马斯开展了多轮直接和非直接的谈判,但始终未能达成新的停火协议。
2月13日,埃及、卡塔尔、美国和以色列代表在埃及首都开罗就促成加沙地带停火等相关事宜展开谈判。但由于在释放人质、人道主义援助等问题上存在分歧,协议并未能达成。2月23日,美国、埃及、以色列和卡塔尔代表在巴黎举行了会谈。
英国《卫报》指出,随着穆斯林斋月将至,各方都意识到达成一项停火协议的时间已经不多了。穆斯林斋月对于巴勒斯坦和以色列而言是个敏感期,即使是在相对和平的年代,这个时期双方的冲突也更加剧烈。
达成协议的挑战很多。哈马斯此前曾多次表示,其释放所有人质的条件是以色列全面撤出加沙地带,彻底结束这场战争。一名哈马斯官员稍早前对英国广播公司说:“哈马斯的首要任务不是交换被拘者,而是停止战争……在造成这么多的生命和财产损失后,接受任何不能导致完全停火、让流离失所者返回家园、重建加沙的提议都是不合逻辑的。”
但以色列方面称这一要求是“妄想”,坚持要彻底摧毁哈马斯,实现“完全的胜利”。此外,以色列总理内塔尼亚胡还表示,即使达成了短期停火协议,以方也不会放弃地面进攻拉法。拉法是加沙地带最南端的一个城市,目前加沙地带近一半人口聚集在此处。
关于哈马斯释放的人质和以色列释放的巴勒斯坦囚犯的数量和身份,也是双方谈判的焦点。以色列媒体2月27日报道,以色列女性军人是否包含在释放人质范畴内目前仍在讨论中。据悉,目前仍有13名以色列女性被哈马斯扣押,其中5名处于服役年龄。
CNN援引多名消息人士的话称,目前有望达成的停火协议预计会分阶段落实,而一旦初步协议达成,停火时间有望持续六周。第二阶段的谈判则将触及更多分歧巨大的话题,包括结束战争、永久停火等。
多方消息称,以色列和哈马斯的代表团目前正在卡塔尔首都多哈分别对协议展开进一步协商。卡塔尔外交部发言人安萨里27日称,目前并未达成协议。但他表示,各方仍在继续努力,卡塔尔希望“在斋月开始前推动达成停火”,对此他们感觉“有希望”,但“并不乐观”。
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