3月5日,全国政协委员、中国工程院院士、中国食品科学技术学会理事长、北京工商大学教授孙宝国告诉九派新闻,今年他将向大会提交关于白酒国际化方面的提案,建议制订白酒出口优惠政策,争取酒类国际贸易政策,加大白酒国际化推广。
孙宝国委员。图/受访者提供
去年参加两会时,孙宝国就曾提出鼓励中国白酒酿造技艺申遗、支持构建适应国际贸易的白酒标准体系、加大政策支持并建立切实可行的对外合作机制等提案。
“中国白酒是世界六大蒸馏酒之一,国际化进展缓慢,国际市场份额极小。”孙宝国介绍,过去一年,中国白酒出口量占总产量的比重约为0.34%,出口额占白酒销售总收入的比重为0.9%。
他认为,中国白酒和国际烈酒在各自市场中税率严重不对等。“中国白酒在国外没有相应的税目和税率,被定性为特殊食品,征以高额关税。”其称,推动白酒国际化,亟待解决目前关税税率严重不对等的问题,实现蒸馏酒类别平等税率。
他表示,根据海关总署数据,2023年,中国白酒商品累计出口总额8.0亿美元,同比增长12.3%;累计出口白酒数量1546万升,同比下降5.5%。而国际烈酒进口则量额齐升,进口量1.2亿升,增长6.4%,进口额28亿美元,增长22.8%。
而从国际市场来看,2023年,英国苏格兰威士忌出口额56亿英镑,法国以白兰地为主的烈酒出口额达48亿欧元,白酒同国际烈酒存在较大差距。
从出口国家来看,中国白酒出口还是以日本、韩国等亚洲国家为主,且消费人群多为华侨华裔,欧美市场上的白酒不仅种类少,数量也偏少。
从税收政策来看,国外酒进入中国只需缴纳3种税,分别是关税、消费税和增值税。目前中国对来自除双边协定国家之外国家的烈酒统一征收5%的关税,双边协定国家则为零关税。而中国白酒出口到国际市场则面临更高的税率。
孙宝国提出,面对国际贸易壁垒以及中国白酒出口的各种不平等关税制约,建议有关部门制订一系列的白酒出口优惠政策。
“关于国内外烈性酒管理的政策法律差别,各进口国按照本国法规将中国白酒归类于不同品类酒精饮料,执行不同的进口检验和关税标准,这导致中国白酒的出口成本较高,削弱了国际市场竞争力。”其称,希望有关部门能积极推动国家层面贸易谈判,争取贸易条件平等,实现蒸馏酒类别平等税率,为中国白酒走向世界助力。
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