为提升重大行政决策事项卷宗归档管理工作的整体性、可查性,进一步加强决策资料归档管理工作的科学化、规范化水平,河西区司法局以“三举措”狠抓决策资料归档管理推进重大行政决策制度落实落地。
一是强化学习,统一思想认识。对照国务院、天津市相关制度文件要求,区级重大行政决策事项档案应纳入长期保存资料范围,从收集、整理到装订、归档必须做到认真、细致、规范。区司法局严格落实制度文件要求,及时下发专项通知、提示函件明确案卷归档各环节时间节点,按照“谁承办、谁立案、谁归档”的原则,指导决策事项承办部门按照下发制式模板逐案归档案卷,确保案卷按期按质交至档案室归档。同时,通过传达研学上级文件精神、组织案卷质量评查等形式,加强对卷宗分类装订、归档、管理等内容学习,不断强化各承办部门工作人员对资料归档管理重要性认识,将重大行政决策材料立卷归档作为完成重大行政决策事项的关键程序。2021年以来,区司法局累计组织开展专题学习培训6场次,参加培训人员达140余人次。
二是注重落实,推动管理常态化。完善资料归档手续,承办部门出具案卷归档清单按照一式两份原则,分别由承办部门、区司法局留存。为方便查阅内容,所有资料均按照卷宗标准整理,统一编号归档、统一保管。在案卷归档期间,加强对承办部门工作人员保密教育培训,严禁对案卷原始记录进行修改、增加、抽取,确保案卷原始性和完整性。同时,健全和完善电子表格目录,便于日后查询和管理。
三是严格把关,强化质量监督。对照《天津市重大行政决策过程记录和材料归档管理办法》整理卷宗资料,在履行合法性审核及决策资料归集过程中,承办单位及司法局工作人员共同对决策案卷进行逐一对照检查,并对归档的案卷资料从形式和内容上进行严格把关,对案件材料逐页核查,发现问题及时登记,避免案件卷宗装订不统一和缺漏材料等问题的发生。整理完善案卷,按照一案一卷、目录规范、排列有序、逐页编号、装订齐全的要求完成归档工作,做到案卷卷面整洁、文书齐备、页码齐全、装订整齐,确保卷宗的完整性。截至目前,共自检自查2021年-2023年办理的区级重大行政决策事项卷宗19卷,发现的问题均已全部整改完毕。
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