诸多计划看起来非常不合适,甚至有些匪夷所思——在一个只有极少数人拥有自来水的国家,大宗款项却被用于卫星通信网络建设,然而手机用户却不到人口的百分之三。当然,当多数公民对如何分配资源没有一点话语权时,自然会有如此奇怪的优先权分配方式。
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