声音简介
二战期间，1939年的时候，美国还没有参战。罗斯福总统向交战双方发出呼吁，不能轰炸城市，因为城市里聚集了太多的平民。英国和法国立即就同意了，希特勒没有正面回复，但也默认了，命令德国空军不得轰炸平民。
1940年，德军轰炸了英国伦敦郊区的几个军事目标。你说这违反约定吗？似乎也还说得过去，毕竟是郊区，毕竟是军事目标。然而轰炸这种事情不可能是绝对精确的，有几颗炸弹落在了伦敦市中心。那应该不是故意的，很可能只是轰炸机没打准。
但丘吉尔一看你居然敢炸我市中心？就命令英军轰炸德国位于柏林市中心的坦佩尔霍夫机场。
但希特勒一看，你都直接炸我市中心了，我还有什么可顾忌的呢？于是下令德军全面轰炸英国城市。接下来英国反击，也轰炸德国的城市。
至此所谓“不许轰炸城市”的约定已经彻底无效。
这就是为什么必须搞非0即1。如果这个片区的城管可以根据自己的定量分析允许小贩摆摊，那另一个片区的城管为什么就不能允许呢？结果会演变到小贩到处摆摊。
这不是基层执法者的错 —— 至少不主要是他们的错。他们只有那么做才能完成任务保住饭碗。当上峰做出必须对小贩「清零」的命令的时候，应该预见到可能的悲剧。
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