欧洲光伏巨头迁往美国，“在欧洲得不到任何产业支持”

今年2月，瑞士光伏组件制造商梅耶博格宣布，将关闭在德国萨克森州的太阳能电池板工厂。这一消息引起德国与欧盟警惕，开始讨论将梅耶博格留在德国的方法。

据路透社4月15日报道，萨克森工厂工人们日前准备关闭最后一条生产线，这标志着谈判破裂，同时也意味着梅耶博格已失去耐心。梅耶博格CEO埃尔福特受访时表示，面对来自中美企业的竞争压力，欧洲至今没有提供任何政策支持，他们已决定转向拥有政府补贴的美国。

“我们做出大胆举动，从德国转向美国”

梅耶博格2月表示，其在萨克森州工厂将逐步关闭，最终于4月底彻底关闭。萨克森州工厂是欧洲最大的光伏组件生产厂，员工约500名，当时有德媒将此称为该公司“迈出告别欧洲市场的第一步”。

同时，梅耶博格宣布将进一步推动在美国科罗拉多州和亚利桑那州工厂的建设。埃尔福特表示，对于投资者来说，拥有政府补贴的美国业务“更具有吸引力”，“更有利于该公司发展盈利业务”。他还敦促欧盟和德国相关政界人士尽快采取行动，若及时做出韧性红利或援助相关决定，工厂有可能继续运转。

梅耶博格2月份曾发布“关厂预告”，推文截图

随后，德国经济部与梅耶博格展开磋商，同意为梅耶博格在德国生产的设备提供出口信贷担保。但这一决定没有挽救萨克森工厂。一名梅耶博格公司发言人告诉路透社，与德国政府的谈判在3月底以失败告终。

“在最近的一次现场采访中，萨克森工厂的工人们正准备关闭最后一条生产线，巨大的白色机械臂在空荡荡的木托盘上休眠，”路透社称，尽管欧洲的风能和太阳能正在蓬勃发展，但该工厂的关闭使欧洲的太阳能电池板产量一下子减少了10%。

埃尔福特在接受路透社采访时，重申公司发展重心将转向美国。他说：“在欧洲没有任何产业政策支持的情况下，我们做出了大胆的举动，将一个太阳能电池扩张项目从德国转移到了美国。”

梅耶博格CEO埃尔福特，德媒视频截图

环保还是经济？欧洲陷入两难

路透社提到，在过去的一年里，至少有10家欧洲光伏企业称他们陷入了财政困难，关闭或即将关闭太阳能电池板生产计划。其中， 挪威电池制造商Freyr同样把重心转向美国，宣布将在美国佐治亚州建设新工厂，于2月份表示已将注册地点从卢森堡改为美国。

欧洲太阳能制造委员会秘书长林达尔此前曾预警称，欧盟太阳能制造商正“处于崩溃边缘”，欧洲大部分生产可能会在三个月内关闭。他当时将此归咎于来自中国产品的竞争。

“全球产能严重过剩，欧洲制造商无法在不遭受巨大损失的情况下销售产品，我们需要应对来自中国的威胁，”林达尔称，若现状持续下去，“要么制造商将被迫破产，要么……资源将转移到美国”，因为美国政府正向在美投资绿色技术的公司提供巨额补贴。

路透社提到，中美两国给欧洲企业带来巨大竞争压力。首先，中企正在扩大产量，目前占全球太阳能产能的80%，成本约为每瓦12美分，而欧洲为22美分。其次，美国政府2022年推出“通胀法案”，为在本国生产的可再生能源制造商提供补贴，吸引了大批欧盟内外的企业。

今年2月，欧盟通过了“净零工业法案”，其中一项目标是在2030年实现该地区清洁技术需求的40%。报道称，当前的情况使热衷于应对气候变化的欧洲各国政府陷入两难境地：要么提供更多支持以确保本地生产保持竞争力，要么允许不受限制的进口以跟上太阳能安装的步伐。

光伏企业相继离开，欧洲仍不知如何挽留

当地时间15日，欧盟各国能源部长将在布鲁塞尔举行会议，就如何支持陷入困境的能源业展开讨论。会议期间，欧洲太阳能行业协会将发布一份自愿章程，其中一项内容规定，太阳能电池板的买家应该在购买产品中包括一些国内生产的产品，但并不具有强制性。

本月早些时候，代表绿党的欧盟议会议员迈克尔·布洛斯发起了一份请愿书，呼吁在欧洲层面采取行动，拯救太阳能电池板制造商。布洛斯说，他正在推动欧盟委员会设立一个2.13亿美元的基金，以收购未使用的欧洲制造的太阳能电池板，但欧洲一直不愿这样做。布洛斯称：“我们在新闻头条和演讲中都表现出非常支持创建我们自己的太阳能产业，但却毫无行动。”

欧盟委员会的一位发言人解释说，有关支持行业或像梅耶博格这样的公司的决定取决于成员国自己。而德国经济和气候部的一位发言人告诉路透社，“如果公司自己都觉得缺乏市场前景”，那么在德国，援助维持像梅耶博格这样的现有公司是不合法的。

不仅如此，欧洲可再生能源安装商也反对任何针对本地太阳能电池板的新补贴，称此类举措可能会导致消费者为等待补贴生效而推迟订单，从而损害他们的利益。

此外，相较于中国，欧洲太阳能电池板制造商没有一个完全独立的供应链。总部位于挪威的太阳能晶圆生产公司NorSun说，中国的设备对其在挪威的工厂和拟建在美国的工厂都至关重要。该公司首席商务官卡斯滕·罗尔说，两家工厂的大部分设备都必须来自中国，“基本上没有其他选择”。

路透社提到，对于梅耶博格来说，此次离开德国是历史的重演。上世纪90世纪，刚刚统一的德国颁布联邦资助计划，吸引梅耶博格从瑞士来到德国。但在2010年代，面对来自中国企业的竞争，梅耶博格遭遇重创，直到2021年欧盟发布“欧洲绿色协议”后，才决定翻新已闲置近三年的萨克森州工厂。

“这是德国太阳能产业第二次面临风险，”萨克森州工厂19岁学徒马克斯·兰格说，他认为梅耶博格这次离开德国后就不会再回来了，并担心自己是否会在美国太阳能行业找到工作。

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