“真的很感激康复医院的老师们，是你们的付出让孩子有了这么大的进步，我的孩子终于可以像正常小朋友那样开口说话，与他人沟通交流了。”多多爸爸对进行家庭回访的老师说道。3岁的多多经过机构一年半的康复，会完成听觉记忆两项内容，也会说简单的儿歌，还会主动和别人打招呼等，在听觉、语言、言语、认知、沟通等方面都有了明显的进步。残疾儿童康复是项抢救性工程，“康复一人，温暖一家，幸福一生”是残疾儿童康复的真实写照。近年来，宁波市以大力实施省政府民生实事项目为契机，聚焦聚力“保障、服务、联动、关爱”，着力打造政府主导、部门协同、社会支持的残疾儿童康复服务体系，充分发挥彩票公益金对残疾儿童康复服务的资金支持作用，残疾儿童的康复获得感、幸福感、安全感得到了提升，“折翼天使”们正在幸福成长。
一、政策支撑，助力应享尽享。建立健全宁波市残疾儿童康复服务制度，保障未满18周岁有康复意愿的各类残疾儿童和孤独症儿童开展基本康复训练、肢体矫治手术、基本型辅助器具实物配发和货币补贴、人工耳蜗植入和耳蜗处理器升级、助听套装购置、全身运动质量评估、困难家庭康复生活补贴等。加强与卫健等部门联系沟通，多渠道、多途径掌握残疾儿童动态信息，建立常态化疑似残疾儿童信息共享机制，进一步摸清需求底数，加强基础信息保障。制定0-3岁残疾儿童早期干预实施方案，在全市范围内扎实开展0-3岁残疾儿童早期干预试点工作，规范开展家长培训、亲子同训、家庭环境评估与康复指导等早期干预服务。2023年，全市残疾儿童康复服务惠及2081人次，为8名听力、肢体残疾儿童及家庭提供早期干预服务，
二、加大保障，规范使用管理。强化资金保障，每年根据残疾儿童康复服务需求，落实财政预算资金，加强彩票公益金和地方财政一般公共预算资金统筹衔接，2023年全市残疾儿童康复市县两级投入总资金4503余万元，其中福彩金用于0-6岁残疾儿童康复服务457余万元，帮助484名残疾儿童家庭减轻经济负担，较好地发挥了福利彩票公益金“取之于民，用之于民”，支持残疾人事业发展的作用。加强康复专项资金及中央残疾人事业发展补助资金使用、管理、发放和监督，做到专款专用、拨付及时、列支清楚、发放规范、可控可查，加强对资金使用情况的绩效评价和监督检查，防止发生挤占、挪用、套取等违法违规现象。
三、多方联动，强化服务保障。按照“整合机构资源、优化区域布局、强化政府兜底、鼓励社会参与”的原则，支持各地儿童福利机构、未成年人救助保护机构、特殊教育学校、儿童医院、妇幼保健机构等利用现有资源，承接残疾儿童康复服务。积极培育并鼓励具有教育或医疗行业资质、公信力较强、服务质量好、环境安全优美、儿童家长满意的康复机构申请定点。落实残疾儿童定点康复机构资格准入、协议管理和动态退出机制，定期会同部门开展定点准入评估，目前全市协议管理的各类残疾儿童定点康复机构28家，其中具备医疗资质的13家、具备教育资质的15家，实现区覆盖率100%，提前完成“十四五”规划目标任务，机构了步入健康、良性发展阶段。
四、技术支持，提升服务质量。每年组织举办残疾儿童定点康复机构专业技术人员培训班，邀请专家到残疾儿童定点康复机构，通过实地查看、查阅资料、听取现场报告、走访残疾儿童等方式，多维度了解机构服务实施情况，指导机构规范开展康复训练，提升机构专业技术人员能力水平，残疾儿童康复建档率100%、家庭回访率100%、服务满意率99%以上。拓展项目内涵，积极与宁波卫生职业技术学校、宁波市志愿服务基金会对接，搭建交流平台，成立“心连星”关爱孤独症群体社会合作项目，建立孤独症家庭一对一帮扶机制，加强家庭康复指导，提升康复效果。
五、宣传加大，营造关爱氛围。携手相关部门、单位和社会组织，通过“爱耳日”“世界孤独症关注日”“全国助残日”“残疾预防日”等主题活动，编印下发残疾预防与康复基本知识、儿童康复政策宣传册子8万份，广泛深入的开展宣传和教育，残疾儿童康复知识及政策知晓率逐步提升。加强彩票公益金宣传，在残联官网刊登福彩金支持残疾儿童康复服务的宣传材料，进一步营造了全社会关注、接纳、尊重、爱护残疾儿童特别是孤独症儿童的浓厚氛围，为更好服务保障、关心关爱残疾儿童提供了有力支撑。
康复部
2024年5月8日
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