开展全域土地综合整治是实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展的重要一环，高明区明城镇作为广东省“百千万工程”首批典型镇，日前迎来为其量身定做的全域土地综合整治项目实施方案。
方案以整镇推进为重点，突出农业空间治理、产业空间治理、生态空间治理、乡村空间治理，推动全域全要素系统提升，旨在实现“良田连片、村庄集中、产业集聚、生态优美”的发展愿景，打造“城水相融、山水相依、人水相亲”的发展格局，达成“增田”“添绿”“节地”“兴村”“共富”目标。
优化农业空间 整治低效用地
方案衔接上位规划，并结合自身发展诉求，力争将明城镇打造成为资源资产单元整治省级试点、佛山市一二三产业融合发展示范镇、“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇、佛山西部经济新中心。
其中，在农业空间方面，方案以农业农村现代化发展为目标，以国家级农业产业园平台建设为支撑，促进区域耕地集中连片整治，优化农业空间布局。力争至2027年，通过复耕复垦、土壤改良、化零为整等手段，整治农用地860.3827公顷，新增耕地134.7966公顷，调整永久基本农田6.5624公顷。
市自然资源局高明分局相关负责人介绍，高明将选取罗稳村、明西村、崇步村及新岗村为耕地集中整治示范区，探索片区耕地连片规模化运营的模式，促进国家农业产业园提质升级。
在产业空间方面，方案提出，要推进高明大道沿线低效闲置建设用地整治，推进光明村、明西村低效建设用地提质利用等工程，全面整合零星、低效、空闲建设用地，加强低效建设用地升级改造。推进工业连片，推动有限土地资源释放更大产出效益，为产业高质量发展提供新动能。至2027年，全区计划推动处置低效闲置建设用地83.9613公顷，谋划增减挂钩低效建设用地6.6815公顷。
深挖多种资源 留住美丽乡愁
地质灾害风险点治理、矿山地质环境治理、林分改造等是生态空间整治的重点。根据方案，明城镇将通过堤岸绿道建设、边坡治理等工程，提升河道行洪排涝能力，营造河道两岸绿化景观，为居民增设游憩廊道，提升圩镇宜居宜游性和全域生态环境安全性。同时，结合林相林分改造工程，还要逐步完成桉树林腾退，高标准推进绿美广东生态建设，擦亮绿美明城生态底色。
“接下来要统筹开展高明河一河两岸绿道建设、明城镇林分改造、东洲中学操场边坡治理、明城镇矿山地质环境治理等环境治理工程，2025年度将计划完成43.5238公顷林分改造工程。”市自然资源局高明分局相关负责人说。
至于乡村空间方面，方案注重深入挖掘明城镇丰富的红色和绿色资源，留住美丽乡愁，促进乡风文明。
一方面，明城镇将以明阳村为重点，深入挖掘村庄历史资源，并结合河塘、田园等自然风貌及乡村地域文化特色的保护传承，优化乡村空间秩序；另一方面，以本次全域土地综合整治为契机，引入陌上花开等农业休闲旅游项目，同时鼓励村集体参与项目开发，在镇内打造农业、文化、生态、旅游相互融合的乡村产业体系，推动集体资产增加，为农民提升可支配收入，为乡村留住人口，注入新活力。
该实施方案现正在高明区政府、明城镇政府网站及相关村居公告栏公示。市民有意见或建议，可在5月10日前向市自然资源局高明分局建言。此外，作为助力地方“百千万工程”的重要一环，今年4月，高明区也启动了区级方案的编制工作。
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