为官僚制正名

在实际运行的时候，产生的官僚主义可以说是官僚制度的弊端之一，但不是官僚制本身。为了把韦伯的官僚制和中国式的专僚主义区分开来，后来就统一翻译成了科层制度，了解了科层制，官僚制光良主义这几个名词的区别。之后我们再来详细说一说什么是特产制

另一方面，为了加强中央集权的统治，隋唐的统治者对官僚机构的建制做了相应的调整，实行了三省六部制，使得官僚机构更加的完备，分工也更加的细密，那么官僚机构的调整和膨胀也使得补充大量的官吏成为了可能

在帝国统治记忆当中，君主与平民结盟，以对抗压制作为社会中间机构的豪族和官僚，又与豪族官僚结盟来压制平民的过度反抗，最终形成君主豪族或官僚平民之间的力量，均衡君主居间进行全局性的操作

虽然国家有监察系统，皇帝也竭力想要防止腐败和滥权，但官僚系统本身是没有刹车的，唯一的监察权出自官僚系统，内部迈步的百姓并没有监察制约的权利，汉朝以及之后的帝国官僚系统都是这样，如果只是官僚系统熔原这个财政黑洞

他的技术结构为操作者和执行标准的业务经理制定工作标准，但专业式官僚结构的标准大部分来源于自身结构之外，来源于独立的协会，而协会的成员则由来自多家专业式官僚组织的专业人士所冲任

第一个他认为中国是一个最典型的家产光联官僚制，所谓家产官僚制，无非就体现在这句话中，普天之下，莫非王土率土之兵。莫非王臣就说这个整个天下的人都是皇帝的臣民，皇帝是天子，他的统治的合法性

明朝也曾特别重视检举广开做官的门路，使人们不必经过艰难的科举考试，也有关做既然科举考试制的目的，不爱火球的中顺的人来做官，那么与官僚的子孙已做官的更多方便，也是使官僚更加忠顺的方法

此外，唐代铁之中对官僚会议组的授权做了更为详细而优后的规定，以永业田植分田胸田为名业，按局位官品功胸的高下受给贵族官僚大量的土地，并一个图书的变化，使进一步放松了对土地买卖的限制

拜占庭帝国庞大的官僚机器是其他欧洲和西亚古代国家无法比拟的，一方面是不断强化的皇权，一方面是完备高效的官僚系统，使得拜占庭帝国成为欧洲历史上具有明显意义的皇帝专制国家

这也有司马迁和班古提及汉代尚富于省级官僚相当的权利，他们可以选用手下的官僚，但是下端亲民之官则始终缺乏封建体制里领主与丰裕的密切关系，他的税收为土地之上之收获的十五分之一

韦伯所说的这种官僚制是对近代西方国家的描述，他跟中国古代的官僚，整治有相似的地方都实行严格的等级制上下级界限分明都按照规章，制度，运作等等，但是两者还是有很大的不同的

底特律的官僚们只是耸耸肩，大众汽车涌入，使官僚主义的巨型汽车制造商依旧不可不想考虑这件不可想象的事情，因为他们没有设置应对外国竞争的部门，也没有任何格架上储存相关必要的信息

这样规范权力运行的法律逐步建立并完善起来，比如规定官僚录用，官僚等级与职责，官僚系统内部的监控等，涉及权力运行环节的行政组织，法律规范和制度在专制社会里就曾达到很高的水平，建立和维护专制权利运行秩序所起的作用是非常巨大的

李约瑟给出的答案是欧洲宗教改革文艺复兴成立民族国家实行资本主义。科学技术的发展是一套行动，一有都有中国之经济制度囧不同于欧洲即封建制度之后，这为亚洲之官僚制度或官僚封建制度而不为资本主义

官僚制油气关心政府法规比传统的不可侵放性优越的地方，即对于法律的地域性和社会性资质专家的优越性不论在哪里，只要官僚制能够插手内容，就不仅是法律规范形式的司法完善，而且还有法律规范的实质公正