公共行政组织

外部关系指的是什么外部关系，我们选择题是不是也选过外部行政法律关系，就是指行政机关或其他公共行政组织与公民，法人和其他组织之间发生的受行政法调整的一个行政关系，他是与公民和法人和其他组织之间发生的关系

主张将效率至上转为公平至上，强调公共行政组织变革的终极目标是建立民主行政之模型，强调公共行政的顾客导向，将顾客的需求作为行政组织存在和发展的前提与行政组织设计方案应该遵循的目标

除了少数特别立项外，一般通过授权由政府自行裁定设置与否，政府则通过授权实际行使批准权给法律的名义裁定变更设置和组建行政组织折中制反映了公共行政管理的复杂化和政府职能的扩展

一般说来，公共行政学的基本研究范畴主要有以下各个方面行政原理，行政职能，行政权，利授权，行政组织，人事、行政、公务员制度，行，政领导，行政决策，行政计，划、行政

公共管理还是公共行政桌关于公共行政项目设计组织结构化政策和管理计划，经由预算系统的资源配置，财产管，财政管理，群力资源管理，项目评估和审计的应用方法对方面的一个分支学科

正是在这个四个基本假定的基础之上，他从公共行政的研究对象与范围，行政环，境，行政组织和行政协调，人事、行政理论，行政法规以及行政监督等诸方面对公共行政的基本理论框架进行了系统的构建

行政伦理行政道德是公共行政领域中直接道德的伦理规范，就包括行政人员的每隔轮离，直接轮时间，组织轮，行政制度，轮离公共证，堆形证明，要演行政合力集体行政，职业伦理，国家机关工人员的职业道德属于行政伦理

因此，我们认为，公共管理学是公共行政的一个分支学派，是公共行政中重视公共组织或非引力组织实施公共管理的基础与方法，重视公共项目与绩效的管理，重视公共政策执行的理论派别。他在实施公务管理的主题，公务管理活动的内容与范围，公务管理的目标等一些基本的原则和理念

二是把公共管理学作为公共行政学的一个分支学科，是关于公共行政的项目设计、组织结构化政策和管理计划，经由预算系统的资源配置，财政管理，人力资源管理、项目评估和审计的应用方法论方面的总的看法

然而，作为一种有别于公共行政学的新范式，公共管理学的研究更注重如何应用人类所创造的各种科学知识及方法来解决公共事务的管理问题，以促进政府及其他公共组织更有效地提供公共物品或公共服务

从私营管理中吸收管理的具体方法提出，在公共部门的管理中，也引进市场与竞争机制，采取绩效管理，目标管理，组织发展，盈利资源开发，推行服务承诺时决策与执行分开等方法，公共管理出现给公共行政住俩新的火力

公共管理学并不像公共行政学那样将自己主要局限于政府、行，政机关，特别是官僚机构的研究上，而是把研究对象扩大为立法机关，司，法机关等其他政府机关或非营利性组织或第三部门甚至私营部门的公共的方面

行政协议属于体现公共利益的公共行政，它只不过是借助了民法上的合同形式来实现公共利益和行政管理的目标。本质上是属于行政法上的公共行政协议，协商属商，行政协议，协商属形式管理目标是公益例

正是基于对传统公共行政在上述两个方面问题所提出的批评，西蒙试图将行为主义出发，以决策为基本概念，提出一组概念工具，研究公共行政问题，构建一个全新的公共行政理论体系

弗莱特的研究为人们提中提供了一种动态性的行政管理理论，在正同的行政管理理论和行为主义行政理论之间进行了沟通，因而也有人将它视为这两种管理理论之间的过度人物，视为在公共行政学正统时期以行为主管理理论为主要特征的批评和转变时期