公共行政组织论

外部关系指的是什么外部关系，我们选择题是不是也选过外部行政法律关系，就是指行政机关或其他公共行政组织与公民，法人和其他组织之间发生的受行政法调整的一个行政关系，他是与公民和法人和其他组织之间发生的关系

二是把公共管理学作为公共行政学的一个分支学科，是关于公共行政的项目设计、组织结构化政策和管理计划，经由预算系统的资源配置，财政管理，人力资源管理、项目评估和审计的应用方法论方面的总的看法

第二点，行政组织的管理方式也将趋于民主化组织活动的场地上场地场所也将日益虚拟化制度变迁与公共行政环境的生态关系制度，环境是一个系统化的概念，由制度的外环境和内环境组成

除了少数特别立项外，一般通过授权由政府自行裁定设置与否，政府则通过授权实际行使批准权给法律的名义裁定变更设置和组建行政组织折中制反映了公共行政管理的复杂化和政府职能的扩展

一般说来，公共行政学的基本研究范畴主要有以下各个方面行政原理，行政职能，行政权，利授权，行政组织，人事、行政、公务员制度，行，政领导，行政决策，行政计，划、行政

弗莱特的研究为人们提中提供了一种动态性的行政管理理论，在正同的行政管理理论和行为主义行政理论之间进行了沟通，因而也有人将它视为这两种管理理论之间的过度人物，视为在公共行政学正统时期以行为主管理理论为主要特征的批评和转变时期

拓展了公共行政学的研究领域，所要解决的问题则是要探究公共行政系统与行政环境之间的互动关系，其特定的环境要素会形成特定的公共行政系统，而特定的公共行政系统也受特定的行政组织和特定的行政行为的制约和影响

行政伦理行政道德是公共行政领域中直接道德的伦理规范，就包括行政人员的每隔轮离，直接轮时间，组织轮，行政制度，轮离公共证，堆形证明，要演行政合力集体行政，职业伦理，国家机关工人员的职业道德属于行政伦理

然而，作为一种有别于公共行政学的新范式，公共管理学的研究更注重如何应用人类所创造的各种科学知识及方法来解决公共事务的管理问题，以促进政府及其他公共组织更有效地提供公共物品或公共服务

二，教育管理要强调对公众需求的满足。新公共行政理论突破了价值中立的行政观念，强调公众参与分权顾客导向的新行政模式，要求政府对公众的要求做出积极回应，这也是其能够对教育管理产生影响的原因之一

它真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分，支学科是费里德雷格斯那雷格斯，他通过系统的运用生态学理论来分析社会环境因素与公共行政之间的一个相互影响，建立起了行政生态学的理论体系

行政协议属于体现公共利益的公共行政，它只不过是借助了民法上的合同形式来实现公共利益和行政管理的目标。本质上是属于行政法上的公共行政协议，协商属商，行政协议，协商属形式管理目标是公益例

他在高师里的交往，他在伦敦辟战时和自由法国共度的那几年，他持续几十年的政论写作，使得他在法国公共活动的上层领域中拥有一大群社会关系和友人同政府，公共行政部门以及诸如商业界等领域的非比寻常的良好关系

主要思想新公共行政学强调，政府在行政过程中的公平价值，认为行政管理者不是中性的，应责成，他们承担其责任，把出色的管理和社会公平作为社会准则需要完成的事情或者基本原理

受到监督，行政主体要注重公平理念的价值公平理念，注意政策实施的分配效果，坚持公共行政的公共性。那么，公共行政它的公共性主要就体现在维护的是公共利益，同时应当从效率，便捷，经济等工具性的价值出发