村民自治的村庄基础

村民自治不仅意味着也在面对村庄发展重大事项时，要采取民主决议，民主监督，民主协商等自治形式，更需要在日常治理过程中，通过村民自治制定一步让村民自觉遵守的村规民约，让村规民约成为村庄治理中的法律

仍旧需要强调自治是村庄治理中最为根本的一条组织原则，无论是村干部还是个别村民，不能因为符合道德原则而搞一言堂，不讲村民自治原则，做好自治需要，加强自治的法治化建设

县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施。按照省，自治区，直辖市规定的标准，保障农村村民实现农村村民建住宅应得符合乡镇土地利用总体规划，村庄规划不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村六空闲地编制乡镇土地利用总体规划村庄规划，应当统筹并合理安排宅基地用途

二，乡村建设落实乡村振兴，为农民而兴乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上，村民自治，农民参与，坚持数量，服从质量进度，服从实效求好，不求快，把握乡村建设的实度效，立足村庄现有基础，开展乡村建设，不盲目拆旧村，减刑村不超越发展阶段，搞大融资

基层群众自治组织的特征，基层群众自治组织首次出现是八二宪法依据法律规定，以城乡居民或者是村民一定的居住地为基础设立，并由村民或居民选举产生的成员组成，实行自我管理，自我教育，自我服务的社会组织

村民自治章程村规民约由村民会议制定和修改，并报乡民族乡镇的人民政府备案，村民自治章程，村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定，不得与宪法，法律，法规和国家的政策相抵触

基层群众性自治组织法人是指村民委员会居民委员会，村民委员会组织法规定村民委员会是村民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督

在村民自治方面，该村认真怪彻落实中央及各级政府关于村民自治的各项法律法规政，从各个层面保障村民四个民主权利，村民关心的涉及村民切身利益的各项事务，按照六步决策法进行民主决策，基本实现了村民的自我管理，自我教育，自我服务

接下来，我们看一下具体的裁判文书，在审申请人广西壮族自治区灵山县伯劳镇棚屋村委会清水洞村民小组，因广西壮族自治区灵山县伯劳镇蓬无寸惠荷塘冲村民小组溯广西壮族自治区

第三章国家基本制度第五节国家结构形式中的基层群众自治制度，基层权重性自治组织的概念，以承销居民一定的居住地为基础设立并由居民村民学取产生的成员组成的实行自我管理，自我教育，自我服务的社会组织

农村村民建筑宅应当符合乡镇土地利用总体规划，村庄规划不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地编制乡镇土地利用总体规划村庄规划，应当统筹并合理安排宅基地，用地改善农村村民居住环境和条件

农村村民建住宅应当符合乡镇土地利用总体规划，村庄规划不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空前地编制乡镇土地利用总体规划村庄规划，应当统筹并合理安排宅基地，用地改善农村村民居住环境和条件

村庄规划到上一级人民政府审批村庄规划在报送审批前应当经村民会议或者村民代表会议讨论同一第二十三条首都的总体规划详细规划，应当统筹考虑中央国家机关用地布局和空间安排的需要，重复第二十三条

和村民委员会组织法首先，基层群众性刺激组织的概念，基层群众性自治组织首次出现是在一九八二年的宪法，是指依据法律规定，以城乡居民或村民以一定的聚居地为基础设立，并由居民或村民选举产生的成员组成等等，实行自我管理，自我教育做服物的社会组织

同时，该镇计生办在村民自治的基础上，指导村组因地制宜，制定计生自治章程，做到一村一侧不脱离，实际不搞大而全做到内容通俗易懂，便于操作，针对新情况解决新问题，有效地推进了人口寄生工作的重心下移