反垄断法的立法与实践经验

还规定了不同立法主体所具有的不同立法权限与程序立法法，特别对法律，行政法规，地方性，法规与规章等的制定，主体内容与程序做了明确的规制，各主体均应严格依法理法保证立法

人民公开参与立法体现人民一直坚持立法公开，保障人民参与立法，保障公众看一下人民公开参与立法。民主原则是在立法过程中要体现和贯彻人民主权思想，集中反映人民的智慧力，要求和愿望

参与立法活动三科学原则立法从实际出发，科学合理的规定，权利与义务权利与责任法律规范明确，具体具有针对性和可执行性分析立法活动应坚持从实际出发，尊重客观规律，维护和保障立法的科学性

及其常设机关立法的基本程序，包括法律草案的提出，法律草案的审议，法律草案的表决与通过法律的公布等立法程序的特点分析立法程序具有以下特点第一，立法程序是法律规定的程序

立法者的目的解释又称为主观目的解释，只只根据立参与立法的人的意志或立法资料解释某个法律的规定的含义，或者说将对某个法律规定的解释建立在参与立法的人的意志或立法教具之上

经历基层立法联系点制度，推进立法精细化，健全法律法规，规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数更多，发挥人大代表参与起草和修改法律作用，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导社会各方久续参与立法的途径和方式，健全立法机关和社会公众

商事账簿立法呈现多种形态，第一个是综合立法，它是指在一部综合性法典或调整某一法律关系的法律中，包含有设置商事，账簿或商事会计的内容，将商事账户法与其他法律混合在一起的立法模式考察世界各国立法

无效行为内容的核宪性是指立法的内容，符合宪法原则，宪法精神，宪法规范，宪法规定程序的核宪性是指所有立法都要依照法律与程序进行。法定程序是立法的形式，要件，没有程序的合宪性，就没有立法的正当性

在他我们说立法者的目的解释第二种解释方法叫做立法者的目的，解释立法人目的解释，勾一下又叫做主观目的解释，那它就是根据参与立法的人的意志或者立法资料揭示某个法律规定的含义

立法过程这一概念强调立法的阶段，项关联项和完整项立法程序这一概念强调立法运作的规则项和严肃项强调立法是一个遵循制度或受节日的过程，但在整个立法胡闹的过程中，由法案到法的阶段的立法程序是整个立法程序体系的重点所在

各界人士有机会参与到立法过程中，并逐步将这个过程制度化有效的人员立法体系，从一个单一的等级制的体系转变成多层次，多场域的体系，从而让不同的部门组织和社会群体有可能参与到立法过程中

暂行规定或者条例授权立法与制定行政法规不同，国务院经授权立法所制定的规定或条例等具有国家法律的性质和地位，他的法律效力高于行政法规，在立法程序上还需报全国人大常委会备案

有权立法的主体不能随便立法，而是要根据其职权立法就自己享有的特定权利的级别，还有层次的立法权进行立法就自己享有的特定种类进行立法就自己有权采取了特定的法律形式进行立法

公众开展立法协商，探索公众有序参与立法活动的途径和形式，完善立法的座谈会，听证会，论证会，座谈听证论证和公布法律法规的草案征求意见等制度，建立健全公众意见表达机制和采纳公众意建反馈机制，使得立法更加的充分反映广大人民群众的意愿

第二点立法体制是关于立法权这个配置方面的制度。核心是立法权益的划分问题。立马权的划分，他既包括中央和地方国家机关关于立法权限的制度，也包括中央国家机关之间与地方各级国家机关之间的立法权限的制度