基本养老保险制度中政府作用研究

基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴组成公务员和参照公务员法管理的工作人员，按照国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定的有关要求，参加基本养老保险制度，基本养老保险费的，缴纳用人单位按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，计入基本养老保险

二零一四年二月，国务院再次下发关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见，决定将新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险

国家机关单位和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民可以在户籍地参加城乡居民养老保险组成，由个人或单位缴纳政府补贴等组成来源单位缴纳部分机遇物养老保险，统筹基金，个人缴纳部分机构个人账户

关于这一部分内容，在补充一个关于城乡居民基本养老保险的一个统筹层次，城乡居民基本养老保险县级统筹的话，是指在全县范围内统一基本养老保险制度，统一缴费标准与补贴政策统一基本养老保险待遇政策统一基金管理和使用统一业务规程和信息系统一点

对于该参保范围的规定，有三点需要特别说明其一，对于灵活就业人员，个体工商户等职工基本养老保险制度的自愿参保者而言，既可以选择参加职工基本养老保险，也可以选择参加城乡居民基本养老保险，但不可以两同时参加两项制度

基本养老保险制度和基本医疗保险制度覆盖了我国城乡全体居民即用人单位及其职工应当参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险，无雇工的个体工商户未在用人单位参加社会保险的，非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险

按照现行规定，国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定实施后，参加工作缴费年限，还视同缴费年限累计满十五年的能源，退休后按月发给基本摇养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成

老年人权益保障法规定国家通过基本养老保险制度保障老年人的基本生活，国家通过基本医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要，享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入

要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，完善失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，探索建立农村养老医疗保险和最低生活保障制度

要建立赚钱同经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，完善失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，探索建立农村养老医疗保险和最低生活保障制度

再好其他灵活就业人员，他们也可以参加基本养老保险，但因为没有别人雇他，另外单位也没帮他交，所以他需要自己来缴纳基本养老保险费好。第三，农民大家注意一个词，国家建立完善新型农村社会养老保险制度，因为在农村这边，他走的是新型农村社会养老保险制度和我们讲的职工养老保险标准是不一样的

包括四五点，第一点，养老保险法规与政策包括两个小点，一，城镇居城镇职工基本养老保险制度的法规与政策需要掌握参保范围，一是义务参保人签订了劳动合同的职工及其用人单位

二，因订立或者履行企业年金方案发生争议的，按国家有关集体合同争议处理规定行一六个知识点，职业年金机关失业单位及其工作人员在参加机关失业单位基本养老保险的基础上建立的补充养老保险制度是职业年金适用范围与参加机关失业单位基本养老保险的范围一致

补充养老保险制度，职业年金机关、事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上建立的补充养老保险制度，由单位和工作人员个人共同承担单位缴纳职业年金费用的比例为本单位工资总额的百分之八，个人缴纳比例为本人缴费工资单位代扣

在全国各地开始实施在城乡基本养老保险制度改革推进过程中，尽早解决不同制度之间的政策衔接问题是健全社保体系的重要内容，做好城乡养老保险制度衔接工作，有利于促进劳动力的合理流动