投资项目经济咨询评估指南

有关投资主管部门在决策之前委托符合要求的工厂咨询机构对项目建议书和可行性研究报告进行咨询，评估企业投资项目。在决策之前，根据决策需要自主组织或委托第三方工程咨询机构对项目可进行研究报告进行咨询，评估工程咨询机构应按照委托方的要求项目可行性研究报告进行全面或有针对性的评估

安排中央预算类投资额度较大的地方政府投资项目资金申请报告，也可由国家投资项目评审中心实行专业评审咨询评估机构的管理一承担具体专业投资咨询评估任务的评估机构应当具备以下条件

咨询评估要求在企业投资项目的项目申请报告评估报告的开头部分应编写内容提要恶。要介绍报告的核心内容主要包括评估工作的基本背景，主要评估内容重要评估结论及建议。在企业投资项目咨询评估报告的正文部分，应根据项目自身情况，行业特点和委托方的具体要求有选择的确定评估报告的内容和论述重点

编写作为评估报告的重要组成部分企业投资项目的项目申请报告评估报告的主要内容一申报单位及项目概况评估提出申报单位的申报资格以及是否具备承担拟建项目投资建设的基本条件的评估意见，并对项目概况进行阐述，为拟建项目的核准咨询评估相关章节编写提供项目背景基础

挣款，联合融资等投资项目按照政府投资金进行管理，委托工程咨询机构进行咨询，评估世界银行，亚洲开发银行亚开行世界银行国际农业发展基金会。但金融组织这里面包括使用的正款联合融资的投资项目，这是国外贷款项目的评估

对于需要进行经济费用效益分析的项目，还应通过敏感性分析或风险概率分析对拟建项目的风险因素进行定量分析，评估风险应对措施评估对于可能产生对于可能严重影响项目投资建设及运营效果的风险因素，提出风险应对措施，并对相关措施方案的合理性及可行性提出咨询评估意见

政府部门委托的政府投资项目评估要兼顾项目自身的投资效果，经济性和外部影响。园区委托的项目评估侧重于项目与园区的相辅性和相容性评估，要分析论证项目是否符合园区产业定位和产业发展方向

里面举了个案例，就是某高速公路项目的一个核准咨询评估等下一起来，我们一起来看一下那企业投资项目申请书的核准评估是指符合资质要求的工程咨询机构根据项目核准机关的委托要求企业报诉的项目申请书进行评估论证并编写

此类项目带有很强的政策性和政府导向色彩不同的时期，不同的资金类型，政府会有不同的评估要求，应根据具体情况和要求评估调整评估内容和重点国外贷款投资项目的资金申请报告，评估对企业申请，借用国际金融组织和外国政府贷款投资项目的资金申请报告进行咨询评估

国家发展改革委对承担投资咨询评估任务的咨询机构实行短名单管理，确定短名单的程序是根据各有关司局的需求确定投资咨询评估专业投资师根据确定的投资咨询评估专业，经过公开历选程序提出咨询评估机构建议名单

第四节项目申请报告评估的内容和要点项目申请报告评估是指对于实行核准制的项目核准机关委托符合要求的工程咨询机构对企业报送的项目申请报告进行评估论证，并编写评估并编写咨询评估报告项目申请报告

一般来说，有多少项目前期咨询成果就会有多少项目评估任务，项目评估也是项目前期咨询成果的一部分，必要时还会进行再评估项目评估的目的。与任务不同的委托主体开展项目评估的目的不同，评估内容和侧重点要求也有所不同

国家发展改革为审批政府投资项目初步设计和概算核定原则上有国家投资项目评审中心实行专业评审需要特殊专业技术服务的，经投资司同意后，主办司局可以委托投资咨询评估国家发展改革委审批，政府项目，政府投资项目初步设计和改善核定原则上有国家投资项目评审中心实行专业评审

项目评估可根据需要而使用不同的适当的分析方法和分析工具工程项目前期咨询的分析方法和分析工具适用于项目评估，例如市场分析方法，方案，比选方法，经济评价方法，风险分析方法等

根据项目报送主体的不同项目申请报告，核准评估可分为三大类，即企业投资项目的项目申请报告核准评估外商投资项目的项目申请报告，核准评估和境外投资项目的项目申请报告核准评估。随着国家投融资体制改革按照谁投资，谁决策，谁受益，谁承担风险的原则，落实企业投资自主权