西部生态补偿机制研究

加大长江流域沿江沿湖重点生态功能区财政转移支付能力，建立健全市场化生态补偿机制，开展生态产品价值实现机制试点，让参与生态保护修复的退补于民，获得多元持续增收渠道

健全自然资源资产权制度和用途管理制度，完善生态环境监管制度，严守资源环境生态红线，完善经济政策，推行市场化机制，健全生态保护补偿机制，健全政绩考核制度，完善责任追究制度十个方面

另一方面，完善自然资源资产权制度和特许经营权制度，建立形式多元、绩效导向的生态保护补偿机制，探索生态产品价值，实现机制、生态文明建设的制度集成创新就是要推动生态文明建设，生态产业化，乡村振兴的协同共进，努力实现海南产业链、价值链生产及消费领域低碳绿色发展

希望陕西省尽快建立省级生态环境补偿机制，综合考虑扶贫的生态功能，区面积以及生态投入，生态移民群众生态补助等因素，加大对扶贫的支持力度，使扶贫能逐步实现基本公共服务均等化

建立全省碳排放配额管理机制，建立碳汇补偿和交易机制，探索将碳汇纳入生态保护补偿范畴，深化又能权改革，探索建立基于能效，技术标准的用能权，有偿使用和交易体系，探索东于多元能源资源市场综合交易试点

完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产量大限奖励政策调整产量大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金，完善农机购置补贴政策，加大对粮棉，油糖和饲料饲草料生产全程机械化所需积聚的补贴力度，深入实施新一轮草原生态保护补助奖励机制，健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿师补偿实施范围，而坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域

建立饮用水水源保护区制度，建立饮用水水源保护，生态补偿和替代水源地功能调整补偿机制。草案代拟稿还突出了衡阳，邵阳等资源性缺水地区和洞庭湖区水质性缺水地区特殊条款规定

加强省内流域和重要生态系统协调空间矛盾冲突，明确分区发展指引和管控要求，促进整体保护和修复生态功能强的地区要得到有效保护，创造更多优质生态产品，建立健全纵向横向，结合多元化，市场化的生态保护补偿机制

发展太排放权期货交易，扩大绿色金融改革创新试验区的示范点，把生态保障补偿融资机制与模式创新作为重要试点内容，推广生态产业链金融模式，鼓励银行业金融机构提供符合绿色项目融资特点的绿色信贷服务

另一方面，要充分尊重人口和产业向优势区域集聚的客观规律，立足各地区比较优势，顺势而为，打破地区行政分割，破除要素，流动障碍，完善财政转移支付机制和生态补偿机制等

另一方面，要充分尊重人口和产业向优势区域集聚的客观规律，立足各地区比较优势，顺势而为，打破地区行政分割，破除要素，流动障碍，完善财政转移支付机制和生态补偿机制等

加强省内流域和重要生态系统统筹协调空间矛盾冲突，明确分区发展指引和管控要求，促进整体保护和修复生态功能。强地区要得到有效保护，创造更多优质生态产品，建立健全纵向横向，结合多元化，市场化的生态补偿机制，明确省域重点区域的导向

构建以国家公园为主体的自然保护地体系，探索建立政府主导企业和社会参与市场化运作可持续的生态保护补偿机制，加快构建自然资源，统一调查，评价监测和确权登记制度，健全生态环境监测和评价制度

实现森林资源永续利用第七条国家建立森林生态教育补偿制度，加大公益林保护支持力度，完善重点生态功能区转移支付政策，指导受益地区和森林生态保护地区人民政府通过协商等方式进行生态效益补偿

森林生态效益补偿基金国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防虎林和特种用途林的森林资源，林木的营造，抚育，保护管理，这个基金是专款专用的，不得诺诺，他用不得挪着他用