行政与民事争议交织的难题

首先看到行政裁决案件第一个行政裁决，大家可以看到一个是裁决行为，认为其实裁决违法民事争议，当事人在行政诉讼一并请求解决相关民事争议的诉讼请求要申请才行，不是说凭空就给你解决与行政争议相关的民事争议

行政裁决就不一样了，虽然说行政裁决也是对民事争议行政机关来处理，但是这种处理不是以民事争议双方当事人的自愿为前提的，而是行政机关运用行政权强制性的民事争议做的一个裁决

区分民事案件和行政案件分别规定人民法院在一并审理相关民事争议史，针对行政争议，民事争议分别立案诉讼费用的收取标准，不应一律适用诉讼费用缴纳办法第十三条第一款第五项规定的行政案件的收取标准

行政裁决是行政机关针对平等民事主体之间，他们的民事争议是做出的，有强制力的处理，而行政调解类是针对平等的民事主体之间，他们的民事争议做出的没有强制力的一个处理，只不过是劝当事人就这个民事争议，自己达成民事合同，把这个纠纷解决

行政裁决是行政机关针对平等民事主体之间，他们的民事争议是做出的，有强制力的处理，而行政调解类是针对平等的民事主体之间，他们的民事争议做出的没有强制力的一个处理，只不过是劝当事人就这个民事争议，自己达成民事合同，把这个纠纷解决

我们说，法院在审理这个行政案件当中发现民事争议，为解决行政争议的基础的话，当事人没有请求法院一并审理相关民事争议的话，那法院应当告知当事人依法申请一并解决民事争议

民事法律关系的争议，葛洛如认为，其对涉案房屋享有权利，且该权利受到如高开发区有限公司的侵犯，应先行通过民事诉讼等方式解决民事争议，而不应通过对相关房屋行政登记单独提起行政诉讼的方式，解决民事权属争议

本次司法解释制定过程中，为了解决大量存在的行政争议与民事争议相交叉的实践问题，对一并审理明争行名争议制度予以进一步细化，明确规定的一并审理民事争议的适用范围，即审理程序等相关规则

接着，我们看第三个事实行为第三个事实行为调解行政调解，一般是指行政机关劝导民事争议，双方当事人自愿达成一种协议的行政活动就是行政机关作为一个第三方劝劝导双方主体民事双方主体说你们俩要不达成一个调解协议，不要再争议了，这个事情不要再有争议了

也可能在受理后的实体审理环节，而当事人请求一并审理民事争议或者发生于提起行政诉讼的同时，或者发生于庭审之前，因为一并审理行民争议本质上是素的合并，是法院在审理行政案件的同时，审理与行政案件相关联的民事案件

来看，内容在涉及到行政许可登记，征收，征用和民事和行政机关对民事争议所做裁决的行政诉讼当中，当事人申请一并解决相关民事争议的人民法院可以并审理我们这个诉仍然是一个行政诉讼

当事人在调解中对民事权益的处分不能作为审查被诉行政行为合法性的，根据行政争议和民事争议，应当分别裁判当事人，仅对行政裁判或者民事裁判提出上诉的，未上诉的裁判在上诉期满后即发生法律效力

行政调解没有强制性的处理，他不是一个具体行政行为，因为调解他只是一个行政机关，对民事争议的剧中的一个调解能不能达成。这个调解协议不是取决于行政机关，而是取决于什么民事争议当事人双方的自愿

被诉行政行为涉及许可登记，征收，征用和行政机关对民事争议所做的裁决案件当中注意，只有这五种行为涉及到的民事争议，才可以在行政诉讼当中一并解决其他的民事案件，要另行提起民事诉讼

人民法院准许的由受理行政案件的人民法院管辖，那第一款说的是管辖法院民事争议在行政诉讼当中解决那由受理行政案件的法院管辖第二款公民，法人或者其他组织请求一并审理相关民事争议