政府权力与产权制度变迁

第三节中央政府与地方政府行政权力的关系，导图国外中央政府与地方政府行政权力的关系，基本类型氛围联邦制的国家，中央政府与地方政府权力关系单一至国家，中央政府与地方政府权力关系

洛斯悖论含义供给主导型制度变迁，既由权力中心推进的强制性制度变迁，是指在一定的宪法秩序和行为规范下，权力中心提供新的制度，安排的能力与意愿是决定制度变迁的主导因素，而这种能力与意愿主要取决主要决定于一个社会各级的利益，集团的权利结构与力量的对比特征一

改朝换代往往同时意味着改天换地，意味着从空间着手展开的权力，巩固与权力，再生产空间的改造与空间的再生产既展现了历史的变化，社会的变迁，权力的运作，也反映了不同时代从人的空间，意识与空间

有些研究者也做了定量的实证，分析，得出了一些有参考价值的定量测算结果，可以从广义的企业制度变迁，政府制度变迁以及政府改革战略三个方面来概括这些因素及其变化广义的企业制度变迁

二，法治政府建设与转变政府职能相辅相成。政府职能是政府行政活动的灵魂有限，政府与有违政府的有机统一，转变政府职能提出的要求，要做到把权力关进制度的笼子，让政府在法治轨道上运行

三先试点后推广，即在局部范围内取得改革的经验，再在全局范围内推广改革经验路径供给主导型制度变迁方式，由权力中心推进的强制性制度变迁是指在一定的宪法制度和行为规范下

我们给政府权利，但是我们法律还要对政府权力进行控制之位之忧，让政府的权利严格受到控制，让政府为大家服务是为了我们的利益来存在的，而不是说为了政府自身的利益，为了官员自身的利益，法律要控制这个行政权力

当利益独立化的地方，政府能够成为沟通权力中心的制度供给意愿与微观主体的制度创新需求的中介环节时，可能突破权力中心设置的制度，创新壁垒，从而使权力中心的垄断租金最大化与保护有效率的产权结构之间达成一致

通过责任清单做到法定职责，必须为推行权力清单制度从侵权确权到债权质权，把权力关进制度的笼子并亮晒到阳光下，既告诉群众政府拥有权力的数量，规模和边界，也告诉群众，政府行使每一项权力的依据流程和实现为公权立规

当利益独立化的地方，政府能够成为沟通权力中心的制度供给意愿与外观主体的制度创新需求的中介环节是可能突破权力中心设置的制度，创新壁垒，从而使权力中心的垄断租金这段话与保护有效率的产权结构之间达成一致化解诺斯悖论

第二点法治建设有利于政府建设，依法治国，有利于把权力关进制度的笼子里完善权力制约和监督机制，充分运用法治思维和法治方式，推进政府建设，切实从体制机制和法治上遏制并解决权力滥用的问题

主要体现了以下几项基本原则，人民主权原则何有县政府原则，权力分立和制约与平衡原则，联邦宇宙的分权原则对军队的文职控制原则，再上述原则中权力分立与制衡原则体现的最为具体科学和富有特点

这样分权原则不仅提供了一种保障，以免权力被政府的某一部分所垄断，而且实际上还提供了一种机制。这种机制构成了政府的心脏，透过他新的权利可以生生不息，又不会过分的膨胀而侵害其他的权力中心或者是权力源泉

垄断行为的第四种类型滥用行政权力排除限制竞争一原则规定滥用行政权力排除限制竞争是指拥有行政权力的政府机关以及其他依法具有管理公共事事务职能的组织，滥用行政权力排除限制竞争的各种行为

培治个人势力，在地方权力的分配上也以制衡为着眼点。如在各州设通判疫民，周易及政府所签发的文件，必须经由通判签署方才生效，目的是要在地方上形成知州与通判的权力制衡