2009年全国地方融资平台负债总额近6万亿，2022年末已达到60万亿（包括一般性债务14.4万亿，专项债20.7万亿，中央政府国债25.6万亿）。围绕土地建立起来的土地金融成了比土地财政更庞大的资金体系，在土地收入-银行贷款-城市建设-新一轮征地之间形成了不断滚动增长的循环过程，也就形成了新世纪以来“土地、财政、金融三位一体”的城市化发展模式。成都市“大统筹、大集中、大流转”的综合改革模式成为了2008年之后应对激进的投资渴望与严格的土地红线约束矛盾，尝试“城乡统筹”、“城乡一体化”综合改革制度创新的代表。
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