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不可以单从幼儿园没有监控系统，判断幼儿园合不合格。你也可以选择装监控的幼儿园。

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根据《北京市公共安全图像信息系统管理办法》（北京市人民政府令第185号），第九条 设置公共安全图像信息系统，不得侵犯公民个人隐私；
对涉及公民个人隐私的图像信息，应当采取保密措施。

第十四条 负责图像信息监看的工作人员，应当遵守各项图像信息安全管理制度，坚守岗位，爱护仪器设备，保守秘密。

与图像信息监看工作无关的人员不得擅自进入监看场所。
留存的图像信息除按照本办法的规定使用外，任何人不得擅自查阅、复制、提供、传播。

第十六条 发生社会治安、自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发公共事件时，具有突发公共事件调查、处置权的政府有关主管部门有权查看、调取、复制图像信息，有关单位应当予以配合。

第十七条 政府有关主管部门工作人员查看、调取、复制图像信息时，应当遵守下列规定；

（一）工作人员不得少于二人；

（二）出示工作证件和证明文件；

（三）填写查看、调取、复制图像信息情况登记表；

（四）遵守图像信息的使用、保密制度，不得擅自提供、传播图像信息，对涉及国家秘密、商业秘密和公民个人隐私的图像信息予以保密。

智能监控系统是采用图像处理、模式识别和计算机视觉技术，通过在监控系统中增加智能视频分析模块，借助计算机强大的数据处理能力过滤掉视频画面无用的或干扰信息、自动识别不同物体，分析抽取视频源中关键有用信息，快速准确的定位事故现场，判断监控画面中的异常情况，并以最快和最佳的方式发出警报或触发其它动作，从而有效进行事前预警，事中处理，事后及时取证的全自动、全天候、实时监控的智能系统。

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