“咱提个议，带到大会上去！”这是石家庄市首届人民代表大会收集提案时的盛况。1949年7月21日至8月9日，石家庄市召开了首届人民代表大会。这是新中国诞生前大城市同类会议中最早的一次。它的召开，吸引了全市各界人士的广泛关注和热情参与，人们积极向代表提出切合自身利益的提案，这些提案五花八门，很多是写在一张小纸条上，也有的写在香烟盒上，还有的直接向代表口头提案，也就出现了文章开头的场景。
1947年11月，石家庄获得解放。作为中国共产党建立的第一个城市政权，在新中国成立前夕，它承担着一系列非凡的使命。民主建设是其中重要的政治任务之一。而民主政权建设中重要的一环是召开人民代表大会，由人民选举产生自己的政府机构。1947年12月16日，刘少奇在对石家庄工作的指示中明确提出：“要在半年内正式选出区、街政府，一年内选出人民代表，召开人民代表大会，组成正式的民主政府。” 1948年元旦，在石家庄各界人士座谈会上，市长柯庆施也在讲话中明确宣布：“现在的政府是临时的，条件成熟后，要由全体公民由下而上选举”。
1949年春天，石家庄市开始筹备首届人民代表大会。4月，石家庄市委、市政府作出《关于召开石家庄市第一届人民代表大会及代表选举办法的决定》。按照《决定》，要在4月5日至5月1日期间，在全市进行普遍选举，选出人民代表。然而，在几千年的封建意识桎梏下，让人民一下子树立起当家作主人的意识可不容易。选举办法公布后，人们将信将疑：老百姓哪能选代表管政府？
为了唤醒群众的民主意识，石家庄各级政府做足了工作，展开了声势浩大的宣传活动，让人民知道，现在的老百姓，就是可以选代表、管政府。不遗余力的宣传收到了效果，当选举开始时，群众真正行使了民主权力，全市符合条件的选民共有11万余人，最终有8万余人参选，各个阶层都选出了代表。可以说，石家庄首开“普选制”的先河，为全国确立人民代表大会制度，积累了经验。通过选举，共选出人民代表130名。为了调动社会各阶层和各方面特别是工商业者的积极性，市政府又决定增聘社会各方面的代表30名，使代表人数增加到160名。
7月21日，经过近半年的准备，149名人民代表肩负着石家庄市20万市民的重托，兴高采烈地走进人民影院，参加石家庄市首届人民代表大会。他们将对来自市政建设、文化教育、公安司法、社会救济等方面的500多件提案进行审议。
为了让更多的人了解会议进展，石家庄市委、市政府来了个“现场直播”，许多高音大喇叭被安放在大街小巷，实时播放人民代表大会会场情况。1949年9月5日《人民日报》文章《从一个会议看一个人民城市的成长——记石家庄市第一次人民代表大会》描写：大会进行期间，会场动态和代表发言都通过广播传达全市，在街头放送器下面，时常拥着一群群听众，边听着，边谈论着。
由石家庄市人民政府秘书处1949年编印的《石家庄市首届人民代表大会汇刊》中，也生动地记录了当时的情景：记者骑车行至中山路太和药庄门前，又是一番盛况，这个扩音器特别响亮，人群团团包围了喇叭筒。“这位女代表讲话真脆巴。”一位军人说。“这位女代表演讲，一点都不怯场。”久兴商行、慎昌表行、西隆饭庄等许多店员也跑去听，他们说：“人家说得很对，妇女解放了，参加生产，不在男人以下。”……
大会的最高潮是竞选和选举市政府委员会。《从一个会议看一个人民城市的成长》中描写道：这个竞选的过程经过了一整天，到傍晚才开始投票。结果选出的政府委员，有工人，有农民，有工程师，有工商业家，有知识分子，有中西医，有妇女，有回民，从老解放区来的党政干部只有六个；其余都是土生土长经群众选拔出来的群众领袖；党的干部也等于受了一次群众的鉴定而得到人民的拥护和信任。
8月9日， 石家庄市首届人民代表大会完成了预定任务，胜利闭幕。市长刘秀峰、副市长臧伯平以他们一年多的政绩，为市政府委员会一致拥戴为新政府的正、副市长。闭幕式上，当选的政府委员，在市长刘秀峰的带领下，登上主席台，赢得了全场热烈掌声。刘秀峰市长在闭幕词中着重指出：“我们要把石家庄建设好，必须依靠老百姓，没有老百姓的努力，任何政府委员也办不到的。” 一个代表激动地说道：“刘市长还是刘市长，但他现在是我们二十万人民自己选出来的。”
人民代表大会的召开，在石家庄是第一次，在新中国诞生前各大城市同类会议中也是最早的一次。正如当时的《人民日报》所指出的那样，石家庄市人民代表大会“提供了全国实行人民民主的范例”。体现了人民自己当家作主，在政治上彻底翻了身。
首届人民代表大会
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来源：中共石家庄市委党史研究室
主播：宝泽阿城
本期节目由中共石家庄市委宣传部、中共石家庄市委网信办与喜马拉雅联合推出，感谢中共石家庄市委党史研究室、西柏坡纪念馆鼎力支持。
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