国家统计局最新统计数据显示,一季度国内生产总值按可比价格计算,同比下降6.8%。分产业看,第一产业增加值下降3.2%;第二产业增加值下降9.6%;第三产业增加值下降5.2%。这是自1992年以来,中国经济第一次出现季度性的萎缩。
这并不意外。第一季度经济收窄,并非根源于经济自身运行,而是因为疫情,生产和消费同时按下暂停键。从这个意义上讲,第一季度经济虽然是负增长,但好于预期。目前,我国正处于疫情防控和复工复产共同有序稳步推进的过程中。
中国经济复苏看上去比较顺利,3月份主要经济指标——包括工业、服务业、投资、社零和进出口——的降幅都在大幅度收窄,呈现改善趋势。
疫情防控仍然不能放松,大部分人依然谨慎,城市服务业因需求不足而复工率尚待提高,住宿餐饮、文化体育和娱乐业等受疫情影响较大,这可能会造成一种经济低迷的错觉。但事实上,投资已经启动,中国水泥出货量和钢筋消耗已经恢复正常水平,甚至略高于往年同期。3月份全国挖掘机销量比去年同期增长了11.6%,创历史新高。截至4月14日,全国规模以上工业企业平均开工率已达99%,人员复岗率达到94%。
投资的拉动效应有滞后性,但相信很快就会显现。
4月17日召开的中共中央政治局会议提出,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。积极扩大内需,中国还有很多结构性潜力。
首先,进一步释放消费潜力,做好复工复产、复商复市,扩大居民消费,增加公共消费。同时,部分人收入受到影响,也减少了消费。应该鼓励各地通过发放消费券刺激消费,起到消费乘数效应。
其次,积极扩大投资,除了原有已经开工的重点工程项目之外,推进老旧小区改造,加强传统基础设施和新型基础设施投资,促进传统产业改造升级,扩大战略性新兴产业投资。保就业是当前主要任务,老旧小区改造既可以为农民工提供大量就业,制造很多需求,也能够改善居民居住质量,提高幸福感。
第一季度数据公布后,中国经济受疫情冲击后面临的问题和挑战水落石出,下一步就可以制定系统性应对方案,并积极行动起来。就如会议所提出的,以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策与稳健的货币政策都会尽快有效落实,但在这一过程中,仍然要坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握发展主动权。
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