RCEP的成功签署对中国来说意味着什么？

最近亚太地区15个国家一起签署了RCEP，又叫“区域全面经济伙伴关系”协议，这是没有美国参加，没有欧洲参加的全球体量最大的自由贸易区，我们大致可以用三个30%来概括：它的人口（22.7亿）约占世界人口的30%， 它的GDP（26万亿美元）约是世界的30%，它的区域内贸易额（近11万亿美元）约是全球贸易额的30%。

 RCEP成员国虽然有15个，但中国GDP占比超过一半（55%），中日韩三国GDP加起来，超过80%。RCEP是东盟牵头推动的，但中国显然是分量最重的国家，而中日韩合作又是RCEP未来成功的关键所在。中日韩三方的经济关系已是一荣俱荣，一损俱损，早就想打造三国自贸区，但美国一直进行阻挠。中日韩经济一体化一直磕磕碰碰，但随着美国国力正不断走衰，日本和韩国都显示了摆脱美国控制的迹象。显然，这次疫情袭来，加上美国大选的乱局，日本、韩国等果断抓住了美国无暇他顾的历史性机遇，签署了RCEP，这也可以算是以间接的方式实现了某种形式的“中日韩自由贸易区”。

对于RCEP，评论说，当美国忙于处理大选、疫情、经济衰退等问题，RCEP成功签署表明世界不会等待美国。俄罗斯自由媒体网载文这样评论的：“这是中国给予美国保护主义政策的非对称回应，它向这个发展最为蓬勃的地区提供自由贸易，包括进入中国这个全球最大市场，这谁会拒绝呢？文章说，中国一步一个脚印，稳扎稳打，一直有计划地扩大与东盟国家的贸易及投资，东盟现在已然取代欧盟，成为中国最大的贸易伙伴。而美国呢？其美国优先的制裁措施令华盛顿失去优势，美国目前无法提供任何摆脱危机的机会。“中国以此宣告自己是世界经济的实际领导者，将那些不愿再追随日渐衰落的美国的国家都团结在自己周围”。

RCEP有许多意义，其中之一是总体上有利于促进各成员国的经济发展和人民生活水平提高的。所有成员国都承诺通过立即降税或10年内逐步降税的方式，最终实现区域内90%以上的货物贸易零关税。

二是使美国对华贸易战更加难打，美国对中国经济制裁能力进一步削弱。有了RCEP，中国经济的战略回旋空间更大，RCEP是一个22亿人的市场，比美国3.3亿人的市场大很多。美国市场，除了极少数产品不能替代，多数可以替代。美国企业也可能更不愿意迁回美国，因为亚洲将是世界最大的统一市场。这种情况下美国的贸易战和各种制裁还能有多达作用？ 

三是中国与欧洲直接的经贸合作估计也会加强。关于中欧投资协定，今年已经举行了9轮正式谈判，也许年底就会有积极成果。中欧正考虑早日启动双方的自贸协定进程。我个人估计，一是中国本身制造业飞速进步，二是RCEP成员中有高端制造业强国日本，如果欧盟不能快速推进与中国自贸谈判，未来欧盟的产品将在RCEP成员国中失去很多市场。

四是中日韩自贸区谈判也可能进一步加速。其实，随着RCEP达成协议，中日韩的自贸区的基础已经得到确立。美国再破坏也起不了太大的作用。特别是这次在RCEP框架内，中国和日本首次达成双边关税减让安排，这是一个历史性的突破。中日韩已决定加快推进中日韩自贸协定谈判，这将是“RCEP+”意义上的自贸协定，也就是说，三方会设定比RCEP更高的规则水准。

五是台湾将面临严峻挑战。现在在RCEP框架中，中日韩之间已决定互相降低关税，互相开放市场等，中日韩是RCEP中最大的经济体，这对台湾产业可能产生的负面影响最大。如果长期处在RCEP之外，台湾制造业的外部市场将萎缩，台湾可能会出现生产线外移、产业空洞化、失业率升高、薪资停滞或下降。民进党自2016年上台后，拒不承认“九二共识”，经济上推出所谓的“南向政策”，但效果不彰，RCEP将使这个“南向政策”进一步走向破产。如果大陆从严惩“台独”、加速促进国家统一的大目标出发，同时调整对台经济政策，“台独”势力必将遭受重创。