短视的西方政治，注定不会有十四个“五年规划”

中国发展模式的特点是它的规划能力比较强，我们现在谈的“十四五”规划，2035远景目标等等。而且我们规划制定出来后的执行能力、落实能力也比较强。一般讲，我们提前完成规划是大概率事件，这也是西方一些人害怕中国模式的原因之一，我希望他们不要害怕中国，而是向中国学习，借鉴中国的成功经验，发展自己的规划能力，当然在西方模式下这样做不容易，为什么西方国家或者采用西方政治模式的国家，很难进行宏观规划呢？

我想主要由于三个原因，一是多党竞争制度导致的短视政治，即使一个政党制定了计划，另一个党上台可能就会把它推翻。比方说，2016年特朗普上台，他马上就把奥巴马的医保方案推翻了。奥巴马认为他执政八年最大的政绩就是弄出了一个全民医保方案，结果特朗普上台就把它推翻了。奥巴马当时还搞了一个TPP，一个把中国排除在外的跨太平洋自由贸易区协定，特朗普上台后也马上把它推翻了。所以西方模式的特点往往是一届对着一届干，我们模式的特点是一届接着一届干，结果就是西方退步得快，中国进步得快。

二是西方文化中没有中国文化中“知行合一”的传统，没有“言必行，行必果”的文化传承，西方国家的规划往往只是一种政治宣言，一种远景声明，一种政策宣示，属于党派竞争中的言论自由，它缺少中国模式的执行机制和问责机制，最后往往不了了。例如，2000年的时候，欧盟曾提出一个雄心勃勃的十年发展规划——“里斯本战略”，目标是争取在2010年前使欧盟成为世界最具竞争力的知识经济体，但最终根本无法落实。不妨比较一下我们“五年规划”配套的“扶贫规划”及其落实机制。我们自“十八大”以来，是全党动员攻坚，五级书记抓扶贫，一抓到底，近26万个驻村工作队，290多万名第一书记、驻村干部下到最基层，而且不完成脱贫就不撤退，这种规划和执行机制在西方模式下是难以想象的。

西方把言论自由绝对化，自由与责任脱节，结果使政府信誉遭受重创。特朗普总统喜欢使用“假新闻”这个词来形容西方主流媒体，有一定的道理，不过“假新闻”固然可恨，但特朗普自己的言论也充斥了谎言。光是与疫情防控有关，谎话就有许许多多，这导致美国政府的信誉不断丧失，这也是美国疫情防控荒腔走板的一个主要原因，多数人不相信美国政府。中国人对政府，对政治人物要求很高，认为“言必信，行必果”。西方政府今天越来越成为“言而无信，行而无果”，这样的文化怎么能产生使人信服的规划呢？

三是过去几十年西方新自由主义经济学的影响，这种理论认为理性的个人基于自己短期利益的最大化，可以带来社会长远利益的最大化。它否定政府和规划的作用。英文中有个单词，叫short-termism（短期主义）专门形容今天西方普遍存在的只顾眼前，不顾未来，没有规划的状况，这样的制度不走衰也难。最近美国疫情形势日益严峻，截止12月1日，美国新冠感染人数已接近1400万，死亡人数已超过27万（按绝对数计算，美国疫情死亡人数已是中国的57倍多，而美国人口连中国四分之一都不到），但时至今日整个国家连一个全国统一的防控疫情计划都没有。美国好几位传染病专家都在说：美国可能会经历一个“现代史上最黑暗的冬天”。

美国《大西洋》杂志特约撰稿人乔治· 帕克也发表了一篇题为“我们生活在一个失败国家”的文章，他写道，这些日子里，疫情已经这么严重了，但“美国人每天早上醒来，都发现他们自己成了一个失败国家的公民。没有全国性计划，根本没有一以贯之的指导方案：家庭、学校和办公场所都被告知，它们可以自行决定是否关闭和寻求庇护”。

总之，中西方模式比较，差别巨大。我多次讲过一个观点，中国模式可以为下一代制定规划，而西方模式考虑是今后三个月，或者是下一次的选举。这也是西方总体一路走衰的一个主要原因。