坚持党建引领 促进科研创新
作者：朱斌
党的十九届五中全会提出：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。习近平总书记2020年在安徽考察时指出，“安徽发展新技术、新产业的意识很强，做的事情比较扎实。2016年到现在4年时间，又有很大变化”，对安徽4年来科技创新成果给予高度认可。近年来，安徽省着眼于打造科技创新策源地，对标世界一流，加强前沿探索和前瞻布局，加大关键核心技术攻坚力度，区域创新能力连续9年稳居全国第一方阵。安徽省直机关工委高度重视科研院所党建工作，根据科研院所特点，有针对性地进行分类指导，探索党建促科研创新工作机制，以党的政治建设为统领，着力深化科研院所理论武装、确保科研团队组织建设全覆盖、夯实科研院所基层基础，不断推动党建与科研创新深度融合，确保将党中央、安徽省委的相关决策部署贯彻落实到科技创新中。
抓党建促科研创新的有效做法
近年来，在省委的坚强领导下，省直机关工委坚持以模范机关建设为统领，巩固基层党组织标准化规范化建设成果，印发《省直单位“模范机关”创建举措》，围绕“五个过硬”目标，深入推进模范机关建设，部署开展省直机关“双争一创”行动，进一步强化党员的“五个意识”，推动党支部做到“五个带头”，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建与业务深度融合，着力打造特色鲜明的党建品牌，为科研单位党建促科研创新提供了很多新思路，同时聚焦科研单位党建特点，有针对性地进行了很多有益探索。
（一）夯实基层组织，为党建与科研同频共振设置稳固平台基础。总书记说过：“做好基层基础工作十分重要”。一是完善组织设置。工委指导科研单位围绕科研布局的调整，及时新建、调整科研院所基层党组织设置，针对科研院所单位科研部门党组织人员外出机会多、外出时间长、流动性大等特点，采取设置党小组或临时党支部的形式，指导支部根据党员学科背景、研究方向设置不同的党小组，有效促进了党员之间的学术交流；探索把党支部设在实验室、设在科研项目上，确保“科研业务开展到哪里，党组织就覆盖到哪里”。二是选优配强党支部书记。工委提出“将优秀的学科带头人培养成党支部书记，将优秀的党支部书记培养成学科带头人”这一思路，引导科研单位在学科带头人中培养党建带头人，在选拔中层干部时优先从有过党支部书记工作经历的同志中选拔，主动把党建与科技创新工作一起谋划，推进科技项目的同时推进党建工作。目前，省直机关在科研单位中设立的党支部，90%以上的党支部书记为科研骨干或学科带头人。三是强化党组织政治功能。强化科研院所党委政治功能，加强对重大问题重要事项的政治把关，制订和完善党委对“三重一大”事项研究、讨论、形成集体意见的制度、规则和具体内容，在日常工作中积极实践并不断完善，使党组织在科研工作中发挥更大作用。
（二）坚持党管人才，为党建与科研同频共振提供“又红又专”的人才保障。总书记指出，“具有强烈的爱国情怀，是对我国科技人员第一位的要求”。科研单位知识分子聚集，智力资源丰富，承担着繁重的科技创新和人才培养任务。省直机关工委聚焦党支部是人才培养的“第一摇篮”，充分发挥党组织为人才培养工程保驾护航的作用。一是加强教育培训，为人才培养树立信念的“灯塔”。针对科研单位党员具有高学历、思想活跃、自我意识较强等特点，每年调学部分党支部书记、党务工作者、中心组学习秘书、普通党员等参加省直工委举办的各类培训班和省直机关大讲堂、厅局长会客厅等各类讲座，不断强化党员党性意识，引导其大力弘扬爱国、创新、求实、奉献、育人的科学家精神，引导科研人才志存高远、脚踏实地，树立与这个时代主题同心同向的理想信念。二是加强骨干培养，为党组织输送新鲜“血液”。加强在科技骨干和科研人员中发展党员的工作力度，每年给予一定指标倾斜，坚持把科研骨干发展成党员，把党员培养成科研骨干，重视优秀青年科学家，特别是海归青年科学家推优入党工作，为党输送新鲜血液，增强党组织在科研人员中的影响力和号召力。三是加强交流互动，充分发挥党员人才主体作用。加强党组织中党员的交流互动，安排青年人才讲党课，将开展科研工作的过程、遇到的难题、破解的方式与支部党员进行沟通，增强人才在党支部的归属感；通过专业院所之间的支部共建，促进不同研究领域的党员相互交流、沟通和学习，将组织工作充分融入党员的思想、工作、生活实际中，增添党员队伍的生机和活力。
（三）创新工作机制，为党建与科研同频共振提供有效制度保证。省直机关工委立足科研单位党组织工作特点和党员分布情况，创新工作机制，指导其结合党员、职工关心的热点、难点问题，结合干部职工的思想实际开展党建工作。一是发挥党员作用。强化党员意识，使党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把听党指挥、对党负责，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，党中央决策部署作为首要政治任务，构建党建与中心工作融合开展的工作机制，紧密结合我省正在积极构建的“国家实验室+大科学装置集中区+国家重点实验室”高能级创新平台体系，围绕科技体制创新、科技成果转化等，保证关键岗位有党员把关、关键时刻有党员带头，有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是加强精准指导。工委根据省直及中央驻皖单位不同的性质特点，建立党建联系片制度，将127家单位划分为10个党建联系片，其中科研单位单独划分成一个联系片，明确一名工委领导和工委一个部门，定点联系、精准指导。三是压实党建责任。印发《省直机关党的建设工作责任清单》，明确党组(党委)及书记，机关党委及书记、专职副书记、机关纪委书记，党支部及书记“三级五岗”抓机关党建工作责任，使科研单位各级党组织及负责人明确各自职责、积极履职尽责，建立机关党建约谈制度，紧紧牵住责任制“牛鼻子”。
抓党建促科研创新的关键融合点
一是在推进模范机关建设方面找到融合发展之路。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是习近平总书记对中央和国家机关党的建设提出的使命任务，也是未来一个时期内机关党建工作的一项统领性重大工程。省直机关工委2019年出台建设“模范机关”实施意见，启动省直及中央驻皖单位“模范机关建设”活动，2020年又细化出台《省直单位模范机关创建举措》。2020年以来，工委以模范机关建设为统领，加强对科研单位党组织建设的分类指导，多次赴科研单位调研，就科研单位如何围绕科研中心任务创建模范机关，进行交流座谈和面对面指导，推动科研单位基层党组织各项工作全面过硬，给省直及中央驻皖其他单位提供可复制、可借鉴的创建样板。
二是在培育先进典型上让榜样的力量深入人心。2019年起，省直机关工委以基层党建工作“领航”计划为抓手，培育选树一批有示范引领作用的先进党组织，形成一批党建工作品牌，达到每个类型党组织都学有榜样、赶有目标。引导科研单位深入挖掘科研领域党员和党组织典型，引导中科院合肥物质院打造出“一人一所一事”的党建品牌，挖掘出人造太阳、哈佛八剑客、稳态强磁场等多个宣传典型，大力弘扬科学家精神，讲好科学家创新团队故事，以信念引领科研，以党建促进创新，这些典型成为科研党组织整体发展的一面面旗帜，有效发挥了榜样的示范引领作用，更好引导科研工作者投身实现伟大复兴的中国梦。
三是在发挥作用上让党的关怀延伸至每一个角落。党建工作的一项重要任务就是领导工会和共青团等群团组织，发挥群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用，让党外干部职工了解党的活动和主张，支持党的工作，团结在党组织周围，共同促进事业发展。针对科研单位党外科研骨干和管理干部较多、研究生等高知青年群体数量多等特点，工委加快构建党建对统战和群团工作的领导新机制，以党建带统战、促工建、促团建，把党的温暖和关心送到普通群众中，把支部工作同科研人员的切身利益结合起来，通过喜闻乐见的活动载体，进一步提升党组织的凝聚力、向心力和影响力，为科研单位以科技创新推动高质量发展提供坚强的组织保障。
（作者为安徽省直机关工委书记）
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值班统筹｜丁艳
主播：董伟
剪辑：秀丽 ｜审听： 江淮杂志 张想想
编辑：陈珺 潘诚｜ 复核：秀丽
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