1999年9月14日,杭州市被中国心理卫生协会确立为全国首个心理卫生工作示范城市,并向全国推广“杭州模式”。
1998年,杭州市委办公厅印发《关于把心理卫生工作纳入精神文明建设工作的会议纪要》,将心理卫生工作分别列入杭州市初级卫生保健目标管理考核和杭州市创建文明城区、文明县(市)的考核,同时将心理卫生工作纳入全市精神文明建设范畴。1999年,杭州市成立心理卫生工作办公室,制定《杭州市心理卫生工作三年规划》。由政府成立专门的心理卫生工作机构开展心理卫生工作,这在全国尚属首创。
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