毛中特第十章（1）

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第十章

“五位一体”总体布局

一、建设现代化经济体系

1;新发展阶段 ;新大纲;

（1）;时间：2020年至21世纪中叶。

（2）;定位：是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段；是社会主义初级阶段中的一个阶段；是经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段；是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。

（3）;进入新发展阶段的原因如下。

理论依据：马克思主义坚持理想和现实相结合，历史必然性和发展阶段性相统一。

历史依据：是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。

现实依据：我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。特别是全面建成小康社会取得伟大历史成果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。

腿姐说;

注意对“新发展阶段”进行定性和定量理解。定性理解是指，“新发展阶段”还是社会主义初级阶段，社会主义制度没有改变。定量理解是指，“新发展阶段”是社会主义制度内的一种动态的量变，并且是我们奋斗来的，不是自发而来。选择题可能会出的选项，我整理如下：

①;社会主义初级阶段是静态的、一成不变的、停滞不前的×

②;社会主义初级阶段是自发、被动、自然而然跨过的×

③;社会主义初级阶段是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程√

④;社会主义初级阶段是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累过程。√

2.新发展理念 ;新大纲;

（1）;意义 新大纲

①;集中体现了我们党对新的发展阶段基本特征的深刻洞察和科学把握；

②;标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度；

③;是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循；

④;科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题；

⑤;为如期全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了科学指引。

（2）;地位：是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容;

①;新发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏乏力形势提出的治本之策。

②;新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出的战略指引。

③;新发展理念集中体现了我国发展思路、发展方向、发展着力点，具有很强的战略性、纲领性、引领性。

（3）;各自定位和要求 ;背诵;

①;创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

②;协调是持续健康发展的内在要求。协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。

③;绿色是永续发展的必要条件。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。其重点是调整经济结构和能源结构，优化国土空间开发布局，调整区域流域产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。

④;开放是国家繁荣发展的必由之路。改革开放40多年的实践启示我们：开放带来进步，封闭必然落后。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。我们统筹国内国际两个大局，坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。中国扩大开放的举措，是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择，这有利于推动经济高质量发展，有利于满足人民对美好生活的向往，有利于世界和平、稳定、发展。

⑤;共享是中国特色社会主义的本质要求。其内涵有四个方面：一是全民共享，二是全面共享，三是共建共享，四是渐进共享。坚持共享发展，就要不断把“蛋糕”做大，又把不断做大的“蛋糕”分好，让人民群众有更多获得感。

（4）;总结 ;新大纲;

创新注重的是解决发展动力问题，协调注重的是解决发展不平衡问题，绿色注重的是解决人与自然和谐问题，开放注重的是解决发展内外联动问题，共享注重的是解决社会公平正义问题。

进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来。完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。

3;构建新发展格局 ;新大纲;

（1）;内涵：构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

（2）;为什么提出：

①;是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善。

②;是着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署。

③;是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择。

④;是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

⑤;有效回应我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求。

⑥;科学应对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战。

⑦;是准确识变、科学应变、主动求变，重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

⑧;是根据新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策。

（3）;三点措施：

①;扭住扩大内需战略基点，畅通国民经济循环。在我国发展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，因此，必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线。

②;大力推动科技创新，打造经济发展新动能。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。

③;发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。

（4）;一个关系：国内国际双循环是相互促进的关系。

①;新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。

②;构建新发展格局绝不意味着对外开放地位的下降，而是要进一步敞开开放的大门，实现国内国际双循环相互促进。

③;要立足国内大循环，强化国内大循环的主导作用。

④;以国际循环提升国内大循环效率和水平，从而为中国经济发展开辟空间，促进同各国互利共赢、共同繁荣发展，为世界经济复苏和增长增添动力。

（5）;新发展阶段、新发展理念、新发展格局的关系：

①;进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，三者紧密关联。

②;进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。

③;新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据。

④;贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南。

⑤;构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。

腿姐说;

①;;理解“新发展格局”的提出是一种“主动”的“战略谋划”。“主动”的意思是说，这是根据新的发展阶段的特征和要求，把握未来发展主动权的战略性布局。“战略谋划”说明很长一段时间我们都会坚持，而坚持的目的当然是中华民族伟大复兴（战略目标）和如何应对世界百年未有之大变局（对外的判断）。

②;该考点虽然2021年考过了单选题。但只考了简单的内涵。2022年命制难度大的多选题的可能性比较大。好好背呀！

4.;推动高质量发展 ;新大纲;

（1）;定位：是“十四五”时期经济社会发展的主题。这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。认识和把握以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线，是把握“十四五”时期发展思路的关键。

（2）;原因：

①;推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。

②;推动高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然选择。

③;推动高质量发展是遵循经济规律发展的内在要求。

（3）;一些需要背诵的keywords（关键词）汇总：

①;推动高质量发展的主线：深化供给侧结构性改革。

②;当前和今后一个时期我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面：供给侧。

③;解决结构性问题的主攻方向：改善供给侧结构。

④;供给侧结构性改革的根本：就是要使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要。

⑤;供给侧结构性改革的重点：解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整。

5;使市场在资源配置中起决定作用、更好发挥政府作用 ;新大纲;

（1）;定位词：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。

（2）;两者关系：使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来。无论是使市场在资源配置中起决定性作用，还是更好发挥政府作用，都必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度。

（3）;新说法：坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。第一，激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。第二，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。第三，完善宏观经济治理。健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。第四，建设高标准市场体系。健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。第五，加快转变政府职能。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。

腿姐说;;

①;区分公有制经济和非公有制经济。公有制经济可以对应“社会主义性质”的词，如社会主义性质的经济、社会主义经济等，但是非公有制经济不可以与之对应。

②;理解国有经济的地位和改革。首先是地位——国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。做强做优做大国企，更好发挥国有经济的战略支撑作用。其次是混合所有制改革，这是国企改革采用的最主要的方法。

③;分配制度强调公平。注意，不仅要“再分配”注重公平，也要提高劳动报酬在“初次分配”中的比重，也就是“初次分配”也要注重公平。重视发挥第三次分配作用。

④;注意政府的作用是“更好”而不是“更多”。市场对资源配置起“决定”作用，而不是“全部”作用。在市场对资源配置起决定性作用的情况下，要推动有效市场和有为政府更好结合。

6.建设现代化经济体系的主要任务 ;背诵;

（1）;新时代我国经济发展的基本特征：由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

（2）;推动高质量发展的原因：

①;保持经济持续健康发展的必然要求。

②;适应我国社会主义矛盾变化的必然要求。

③;遵循经济发展规律的必然要求。

（3）;现代化经济体系的内容：

①;建设创新引领、协同发展的产业体系。

②;建设统一开放、竞争有序的市场体系。

③;建设体现效率、促进公平的收入分配体系。

④;建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。

⑤;建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。

⑥;建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。

⑦;建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。

（4）;实体经济：实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的坚实基础。

（5）;建设现代化经济体系的措施： ;新大纲;

①;大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。

②;加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑。

③;实施乡村振兴战略，夯实现代化经济体系的重要基础。

④;优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。

⑤;;着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。

⑥;深化经济体制改革，完善现代化经济体系的制度保障。

（6）;支持民营经济的发展 ;背诵;

①;制度原因：公有制为主体，多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

②;现实作用：民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。