新廷社区：改革激发乡村振兴新动能
张祖北／文
楼房高大时尚、街道整齐洁净、广场设施齐备、村民幸福安详……近日，走进萧县杨楼镇新廷社区，怎么也不能将眼前的情景与几年前那个盐碱遍地、茅草丛生，当时还叫新廷村的“穷窝窝”联系在一起。
“俺这个村2013年时是上级确定的国家级贫困村。2015年时，村集体收入为零，村民收入4200元。从2016年起，按照上级部署，俺村开始了大胆的变革，当年，村集体收入就变为15万元。2017年增加到27万元，2018年为34万元……2021年为204万元，是全县村集体收入最先突破200万元的两个村（社）之一。今年3月中旬被省农业农村厅推介为‘首批省级改革典型示范村’。”新廷社区党总支书记刘汉生自豪地说。
刘汉生说的“变革”指的是“三变”改革。所谓“三变”，即资源变资产、农民变股东、资金变股金。
2016年，新廷村两委班子经过多次赴外考察，在充分考虑本村气候、土壤及蔬果生长条件和村民意愿基础上，提出了以“村党支部+合作社+基地+农户”的股份制模式振兴乡村的思路，组建了新康源果蔬种植农民专业合作社，在全县率先实行“三变”改革。
村里首先按照“保底收入+盈余分红”的方式，以每亩700元的价格从农户手中流转土地800亩，把一部分农户变为合作社“股东”，将土地连片集约，开展以小麦、玉米等粮食作物为主的规模化农业生产经营，同时投入资金400万元种起了拱棚蔬菜。当年入股分红带动200多户贫困户平均增收2500余元，增加村集体收入15万元，提供就业岗位500个。百姓尝到了变革的甜头，领导班子也有了信心。
随后，村里聘请安徽省城乡规划设计院对新延村进行整村规划设计。拥有33幢6层电梯楼房的新廷御园新村，幼儿园、村卫生室、图书馆、群众大礼堂、便民超市、文化广场等配套设施相继建成。社区新添了路灯，还设立了“送到家”服务站，居民生活质量有了明显提升，幸福指数也随之提高，大刘庄、小刘庄、黄台子、段庄5个自然村很快顺利完成整村搬迁。搬迁后，村里复垦土地接近1000亩，人均增加耕地0.35亩，全部作为股份入股合作社。
“这些复垦出来的土地，俺村一部分用于双基建设开展租赁服务业务，把资源变为发展资金，增加村集体收入；另一部分用于市场运作，通过市场交易，变为4000余万元的发展资金。所有收益，全村分享，仅此一项，各户平均增收600多元。”新廷社区副书记刘汉礼一旁补充说。
2017年，新廷社区成立新廷创新发展有限公司，随后又建了扶贫工厂、太阳能屋顶光伏发电站，39户贫困户受惠，每户年收益3500元。实现了村产业帮扶全覆盖，当年集体经济收益又增加了12万余元。
2021年，新廷村“三变”步伐更大。随着村民加入合作社的人数越来越多，村里集约的土地增至4800多亩。对这些土地，村里采取两种方式：一是以“每亩700元保底+合作社纯盈利的60％”的方式实行土地托管，二是以保底800元但不分红的方式将土地流转给种植大户。除此以外，村里还将超市、沟塘河堰、学校、礼堂等所有的村集体资产进行清产核资，包（租）给第三方，让村民和村集体年底共同享受二次分红。
“除享受村集体分红的好处外，俺村的居民还可以利用自己的资产进行创收——就像俺，把自家的鸡蛋交给扶贫工厂制作成“麻酱鸡蛋”，售出后，俺50只鸡，一年能增收近10000元呢！”村里脱贫户马彩芹说。
多渠道助民增收，多举措富民强村，让新廷社区发生了翻天覆地的变化。全村上下呈现出一派欣欣向荣、风清气正的景象。
【制作团队】
值班统筹｜丁艳 主播：江宇翔
剪辑：赵鑫 ｜审听：江淮杂志 卫莹
编辑：陈珺 李梦馨｜ 审核：丁艳
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