生态治理，看淮北如何“妙笔生花”
黄顺／文
淮北砥砺奋进60多年来，众多的城市名片中，“生态淮北”分外夺目。
2019年11月14日，淮北捧回第十届中华环境优秀奖奖杯，是安徽省唯一获此殊荣的城市。这对于一个资源枯竭型城市来说，实属不易！
这个荣誉的取得，是对淮北建市60多年来，尤其是党的十八大以来生态文明建设成果的充分肯定和褒奖。淮北生态治理成效验证了绿水青山就是金山银山的发展理念！
破解世界难题：塌陷水域凤凰涅槃
塌陷区，煤矿掘采后留下的“地球伤疤”，其综合治理和可持续发展被认为是一道世界难题。
淮北是个典型的煤矿城市，这道世界难题是如何在淮北迎刃而解的呢？
时间拨回到2009年5月25日。一座年轻的煤城，引起国际社会的关注和肯定。
那一天，《应对全球变化挑战的城市生态修复宣言》在淮北诞生。来自亚、欧、美、澳等国际一流城市以及国内的407位生态建设专家一致认为，淮北市通过修复自然生态服务功能，合理利用工业生态资产，实现了经济、社会和自然的协调发展。
“深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲，稳建厂、沉修路、半稳半沉栽上树”——如今，淮北的采煤塌陷区治理经验，被世界煤炭资源枯竭型城市转型发展广泛借鉴。
已经完成“深改湖”治理的绿金湖就是生动的实践。
且不说绿金湖如何为淮北提升颜值，仅3680万立方米的蓄水库容，就使其成为目前全国地级市中面积最大的人工内湖。记得2018年8月份“温比亚”台风造成的强降雨来袭，绿金湖有效吸纳周边洪水1050多万立方米。
与此同时，治理形成的2.45万亩可利用土地，能容纳约8万人，可出让建设用地约8000亩，预期直接收益300—500亿元。
何止是绿金湖，南湖、东湖、乾隆湖、朔西湖……“伤口”变“窗口”，灵动着淮北这座城市。
近年来，淮北建设生态公园及节点游园近100个，建设南湖公园、朱山公园等公园湿地10余个，市民出门300米见绿、500米见园。
捕捞节、赛龙舟、环湖长跑、冬泳公开赛……一年四季，碧水映照的生动表情，就是淮北人幸福日子的缩影。
市场化运作：修复生态创造奇迹
除了“深改湖”治理，淮北塌陷地治理也是妙笔生花。
淮北每年因采煤塌陷土地约6000亩，目前已累计塌陷土地41.54万亩，其中耕地约20万亩，塌陷耕地占比约50%。
面对塌陷之殇，淮北人民没有被困难吓倒，而是充分尊重自然规律和经济规律，数十年如一日，一张蓝图绘到底。
在泉山，挖掘机、钻机等大型设备低吼着施展绝技，施工人员正专心致志地为裸露山体“疗伤”……昔日的废弃采石场逐渐展现出勃勃生机。这是淮北坚持用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，大力推进采石宕口生态修复，以废弃资源的“小杠杆”撬动生态修复的大效应。
在段园，杜集区段园镇大庄村葡萄经纪人裴新存，也是当地有名的致富带头人。2006年4月他牵头组织成立全省第一个果业合作社，带领村民在采煤塌陷区复垦地上扩大葡萄种植面积。如今，建成2万余亩无公害优质葡萄园，年产量6000余万斤，亩产值达1.5万元。
在淮北，这样的例子很多。
淮北矿业集团高达100米的21层办公大楼，已成为城区的新地标。这座占地70亩、建筑面积达8.4万平方米的高层建筑，居然是在相城煤矿采空区上建成的。它填补了国内煤矿老采空区上方建设高层建筑物的空白。
在淮北矿业集团办公大楼东侧，占地3000余亩的温哥华城小区，生活基础设施完善，诗意的绿化就像公园。其实，这里也是采煤塌陷区填充造地的杰作。近年来，淮北对煤炭开采形成的粉煤灰、煤矸石等固体废弃物进行综合利用，采用填充方式造地3.16万亩。
再次恢复生机的土地上，市职教园区、人民医院新院区、天一中学、隋唐运河古镇等重点建设项目一一建成。
截至2021年底，全市共治理采煤塌陷地20.6万亩，总投资150亿元，搬迁村庄498个，实现10多万失地农民再就业，安置20多万搬迁群众，被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹！”
攻克非宜林地：石质山也能披绿衣
石质山，灰白色，由于立地条件差、造林困难、投资成本高，作为非宜林地而未纳入造林绿化范畴。
这样的石灰岩山地，淮北有19.8万亩。
如何荒山变青山？经过反复实践，一套“七步造林法”被淮北人摸索出来，石质山造林成活率提高到95%。
“炸穴挖坑、客土回填、壮苗栽植、多级提水、培大土堆、覆盖地膜、修鱼鳞坑”，看似简单的7个步骤，每一步都要付出许多人力、财力和精力。
没有土，咋办？锤砸钎凿、爆破炸穴，然后肩挑手提、运土回填。
经过几代人的接力，淮北累计绿化荒山13万余亩，栽植各类苗木1100多万株，石质山由灰变绿。
渐渐地，翠绿的侧柏在西山绵延成片；茂盛的刺槐、合欢在相山舒展枝叶；东部新城的连片山丘上，石缝间新植的树苗抽出新枝，从山脚到山顶，一直延伸开去。
树活了，不容易，得护。看看周启峰，这个身影孤单的护林员，每天用双脚丈量着30多里的山路。
10年来，他用双脚踏遍了林区数万亩的沟沟坎坎，记录下了10多万字的巡山日记，如今依然在路上。
在淮北，还有许多周启峰，他们没有惊人的言语，只有积极的行动，为的是美丽的家园。
石质山绿化经验在全国产生广泛影响。2017年6月4日，央视“新闻直播间”栏目，以《来之不易的绿水青山》为题，直播报道了相山公园裸岩造林，荒山变绿洲的绿色奇迹。2019年，淮北成功创建国家森林城市。
城市拥湖发展：山水相映诗意栖居
建设生态文明，是民意，也是民生，更是发展。
临水而居，择水而憩，自古就是人类亲近自然的本性，也是人类亘古不变的梦想。就像诗人海子所写：“我有一所房子，面朝大海，春暖花开……”
“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”——放眼淮北大地，碧绿的湖水、清澈的河流宛如一根根血脉滋养着城市的山林和草木，而山林和草木也涵养着水源。在这里，山水林田湖草是一个完美的生命共同体。
淮北是内陆城市，自然不能面朝大海。但是，住在这样一个依山拥湖、建在风景区里的城市，老百姓幸福感、获得感、成就感满满，“美丽淮北是我家”成了挂在嘴边上的话。
为适应新时代，打造新的区域增长极，淮北积极顺应经济社会发展规律和人的发展规律，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化统筹协调，着力打破城乡二元结构，构建区域协同、城乡融合发展的新格局，统筹规划“一廊(科技走廊)、一带(中心湖带)、一脉(生态绿脉)”。
其中，“一带”就是城市规划区内由六湖组合而成的100.2平方公里采煤塌陷区。各个湖区各有功能定位，错位发展。“依山”变“拥湖”，山水相映诗意栖居的画卷正徐徐打开。
淮北获批国家第三批城市“双修”试点市、第三批低碳城市试点、首批国家气候适应型城市建设试点，蝉联全国文明城市，斩获中国绿色发展优秀城市……
这片土地的巨变，值得被历史的眼光细致打量。从“绿色淮北”“生态淮北”到“美丽淮北”，在发展中保护，在保护中发展，人与环境和谐共生。
【制作团队】
值班统筹｜丁艳 主播：汪勇
剪辑：张文哲｜审听：江淮杂志 王卓
编辑：陈珺 李梦馨｜ 审核：丁艳
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