定了!为在非洲对抗中俄,日本要花300亿弯道超车

2023-06-19 11:11:2412:29 3176
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在美国不计余力打压中俄的大背景下,白宫的诸多盟友也纷纷加入进这个行列中来,积极响应美国号召向中俄施加压力。而我们的老邻居——日本,作为美国最忠实的“打手”之一,自然不会甘于人后,它始终在找机会向自己的主子“宣誓效忠”。近期,它就迎来了这样一个机会。

据日本共同社、香港英文媒体《南华早报》8月27日报道,当天日本首相岸田文雄在线上参加了在突尼斯举行的第八届非洲发展东京国际会议。在这场会议上,岸田承诺未来三年之内将向非洲提供300亿美元,重点投资于人力资本,促进高质量增长。

尽管岸田正得着新冠,但是他在发言时却透露出一股雄心壮志来。他表示,这些投资将促进非洲农业的发展,帮助非洲提高粮食生产的能力,以应对因俄乌冲突而加剧的粮食危机。他还强调,日本将加大力度,支持非洲抗击艾滋病、疟疾和结核病等传染病,并加强医疗体系。今后三年,日本将为非洲培养30万名农业、医疗、教育和法律等领域人才。

天上没有白掉下来的馅饼,岸田这个游刃于日本政坛的“老滑头”,忽然以非洲人民的切实利益为己任,一副“伟光正”的样子,试问有谁能相信呢?

兔子尾巴藏不了,岸田这番慷慨激昂的言辞背后,是他为对抗中俄在非洲日益增长的影响力的布局。

在会上,岸田没有隐藏自己的这种想法。他在接受媒体采访的时候,不动声色地炒作所谓“中国债务陷阱”,宣称日本此番援助与中国的做法不同,日本将与非洲共同发展。

我们细细来分析下岸田这番话。日本与中国做法不同,日本将与非洲共同发展,那他的意思不就是中国没有与非洲“共同发展”吗?其实还是贬低中国抬高日本那一套说辞,只不过套上了一个看似人畜无害的外衣罢了。

颠倒黑白

那岸田文雄一直心心念念的所谓“中国债务陷阱”,到底是什么东西?

这个概念其实是近些年中国同“一带一路”的参与国展开合作后出现的。中国向许多发展中国家提供了大量利率低、期限长的优惠性质贷款,帮助它们改善基础设施和民生福祉。

然而这就触及到某些国家的痛点了。长期以来,这些国家(指向中国借贷的发展中国家)的外债绝大多数都来自西方国家主导的国际资本市场和多边金融机构,这些机构其实可以被近似地看做西方国家的“白手套”,他们凭借着这份特殊的利益纠葛攫取了大量利润。

要知道,国家间的外债可不是一个小数目,以孟加拉国这样一个国内生产总值为4160亿美元的小国为例,它2021年的外债有大约500亿美元。按年利率百分之五来算,这就是多大一笔钱了?而且发债人还不用担心还不上,还能上哪里去找这样一份一本万利的买卖?而且这些外债往往是用来建设国内基础设施的,承建方又被西方国家揽在了手里,相当于又赚了一笔。

正所谓“断人财路如杀人父母”,中国提供的利率低、期限长的贷款无疑是这些国家的拦路虎,而且中国又能提供高水平的基建工程,相当于一个人把好几个人的活全干了,这些赚黑心钱赚到盆满钵满的国家不气急败坏就怪了。

在此形势之下,某些国家编造出所谓“中国债务陷阱”的谎言,目的很简单,就是使劲忽悠想要借贷的发展中国家。

岸田在大会上讲的话便是这个意思。过去很长一段时间,日本的海外基建凭借着门类多、配套完善、贷款利率低等优势抢到了不少生意,结果现在中国能够提供同样的服务,尤其是在非洲地区,新的客户往往更愿意选择“中国制造”,这让日本的海外基建商叫苦不迭。岸田文雄作为日本首相,自然不可能对此置之不理,跳出来为本国企业张目是不值得奇怪的。

但是非公道自在人心。美国前总统林肯讲过这样一句话:“你可以永远欺骗一部分人,也可以在一段时间欺骗所有的人,但你不可能永远欺骗所有的人”。岸田文雄复述了一遍的所谓“中国债务陷阱”,不可能蒙蔽那些愿意认清真相的人。

我国外交部发言人汪文斌前不久就表示,一些美西方政客和媒体罔顾事实,渲染炒作所谓“中国债务陷阱论”,实质是企图破坏中国同发展中国家合作、干扰发展中国家发展的“话语陷阱”,广大发展中国家和国际社会的有识之士是不会上当的。

而且岸田文雄这点小心思实在有些浅薄了,还真以为别人看不出来?

“重点投资人力资本”,而且关注的领域还都是农业、医疗、教育和法律。农业和医疗还好说,但是日本的教育和法律怎么套用到非洲头上去呢?说的好听一点,这叫做培养人才,说的直观一点,这就是日本在非洲培植亲日势力,法律是最接近政治的一个专业,日本绝大多数首相都出自法律系。

不难理解,日本此举是为了在海外基建上对抗中国,但是俄罗斯又能和日本这件事有什么联系呢?俄罗斯也不向非洲输出基建。相信这也是很多读者的疑问。

但事实上,各大国在非洲的博弈是非常激烈的。7月末,俄罗斯外长拉夫罗夫出访非洲,访问了多个非洲国家。当时以美国为首的西方国家试图对俄实施制裁和外交孤立,美国外交人员甚至要求这些非洲国家不能向外界公布和拉夫罗夫的合影。

而拉夫罗夫也不是空手来的,他给非洲打来了一份大礼——粮食。自俄乌战事爆发以来,世界粮食市场出现了极大的动荡,俄乌这两大粮食出口国对市场的影响实在是太大了。欧洲尚能凭借其老牌资本主义国家的底蕴硬抗粮价上涨,绝大部分地区一穷二白的非洲怎么扛得住呢?埃及街头甚至因为粮食短缺爆发了骚乱。访问期间,拉夫罗夫承诺,俄罗斯粮食出口商将“全额满足他们的订单”,这无疑给全体非洲国家吃下了一颗定心丸。

《纽约时报》当时锐评拉夫罗夫此次出访“正在掀起一场反抗美国及其盟国统治的全球运动”,其影响可见一斑。于是我们可以看到,在发言中,岸田文雄特意花了一些篇幅去讲非洲粮食的问题,目的相当明确。

而日本对俄罗斯的敌视还有其他方面的影响。一方面,日俄之间的争议领土“北方四岛”迟迟悬而未决,该区域实际上被俄罗斯控制,但是日方一直没有放弃主权声明,两国因为这个僵持了很长一段时间。另一方面,在反对美国的霸权主义和强权政治上,中俄两国旗帜鲜明地站在了一起,而作为美国的跟班,亦或是马前卒,日本无疑要和美国站在同一身位。

因此,日本为了针对中俄两国,选择在非洲落子倒也在预料之中,中俄这两个庞然大国给日本的压力实在是太大了。

至于岸田文雄为什么把“战场”选在非洲,这主要是因为当下非洲独特的地位。陆地五大洲里,美洲自不必说,现在已成为美国的“后花园”;亚洲有中国的存在,连美国都翻不起什么浪花,更遑论日本;欧洲则是老牌资本主义国家的聚集地,更被美国视作自己的“龙兴之地”,且有俄罗斯的存在,别国发挥的空间很小;大洋洲实际上就一个国家。

于是不难发现,只有非洲是尚未“定型”的地方:法国虽然对非洲有很大的影响力,但是这种影响力并不是说一不二的。因此非洲近些年正逐渐成为大国博弈的舞台,中俄针对非洲也是有许多布局的。

这也是日本唯一有可能“弯道超车”的地方。毕竟它的经济总量也是世界第三的水平,虽然与中美有一个量级上的差距,但起码也比其他国家好上一些。日本不在非洲发展自己的影响力,难不成还能在亚洲、欧洲见缝插针?它也没这个水平。

为了对抗中俄,日本把宝押在非洲似乎是顺理成章之事。不过,有梦是好事,可惜不现实,在非洲挖墙脚并没有那么容易。

对于非洲国家来讲,中俄两国的意义各不相同。俄罗斯能够提供最紧要、最能解决问题的粮食,这是日本今后也无法替代的。日本这样一个岛国能够帮助非洲解决什么粮食问题呢?本国粮食尚有许多需要进口。而农业方面的技术,日本的经验也很难说对非洲有什么用,毕竟两国主要种植的作物都不一样。而且非洲也发展了这么多年农业仍然比较落后,这恐怕不是技术的原因,还有人文因素和地理因素在里面。就像埃及那种自然条件,日本鬼斧神工也难改变其农业产出。

因此,在未来很长一段时间里,非洲国家势必还将依赖俄罗斯出口的粮食,俄罗斯是他们惹不起的国家,自然不可能因为日本的小恩小惠就转投日本的怀抱。

而中国在非洲的情况则更复杂一些。中国在非洲输出的主要是基建项目,而从报道来看,往往是全套的基建项目,例如铁路、工业建筑,这和日本有很大重叠。而中国的优势也很明显,成本低质量高。中国在快速走完了城市化进程之后,存余了大量的产能,这一点是日本所不具备的。

而且近些年中国在国际舞台上的地位越来越高,影响力越来越大,这就不是日本能够碰瓷的了。8月21日,新加坡总理李显龙表达了他对中美关系的担忧,他称“外部的环境越来越不稳定,感觉到山雨欲来风满楼”。这起码说明一个问题,即在很多外国政要眼里,中美已经是一个层级的国家。

除了基建,中国还能提供其他的保障,日本却做不到这一点。光撒钱就能收拢人心吗?日本在越南和印度的失败已经证明了这是不可能的。一场俄乌战事下来,日本成了亚洲少有的态度鲜明的国家,但是接受了日本援助的印度和越南却模棱两可,不愿意和日本站在一条战线上。虽说有光拿钱不办事的嫌疑,但也足以说明钱不是万能的,它决定不了一切,一个国家的切身利益不可能跟着外国的美元走。

说一千道一万,非洲这块牌桌不是日本想上就能上的,尽管它拿出来300亿美元当做自己博弈的筹码,但是对中俄来讲,这并不算多么雄厚的资本。

因为国与国之间的利益往来,向来不存在什么花小钱办大事的可能,纵然非洲地区比较落后,但是切实的利益纠葛这些国家的领导人还是分得清的。接受日本援助其实意味着另一个问题,即为了日本得罪中俄是否合适?

就现在的情况来看,这恐怕是再愚蠢不过的决定。日本能提供的,中俄都能提供;日本不能提供的,中俄也能提供。那日本的援助对非洲来讲还有什么意义?非洲虽然落后了一点,但也不是那么好忽悠的。

从深层次来看,这是一个国家体量的问题。日本虽然是世界第三大经济体,但其政治经济影响力完全和其经济地位不匹配,有些时候甚至还要看美国的脸色行事,它的体量不足以支撑起它的野心。尽管俄罗斯的国内生产总值只有日本的三分之一左右,可是美国敢像颐指气使日本那样对俄罗斯大放厥词吗?美国显然是不敢的,从它不在俄乌战场上越雷池一步就能看出来。这就是体量上的差距,经济只是一个方面而不是全部。

日本想和中俄硬碰硬,真有这个实力吗?

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