英国核电站项目排除中企，背后有美国的影子

英国政府日前宣布，中国广核集团有限公司将被排除参与塞兹韦尔C核电项目。英国《金融时报》评论称，此举凸显伦敦与北京关系的降温。英国商业、能源和工业战略部在声明中称，英国政府将投资6.79亿英镑收购计划修建的塞兹韦尔C核电项目50%的股份，负责项目建设的法国电力集团将持有剩余股份。《金融时报》称，英方此举意味着中广核被排除参与该项目。声明称，这些投资足够让中广核退出项目，不过没有透露将向中广核支付的具体数额。《金融时报》称，相关款项超过1亿英镑。中国驻英国大使馆发言人11月30日确认，有关企业已就上述事宜签署协议。2016年9月，中广核与法国电力集团、英国政府签署英国新建核电项目一揽子协议，包括英格兰西南部萨默塞特郡的欣克利角C、英格兰东部萨福克郡的塞兹韦尔C、埃塞克斯郡的布拉德韦尔B三大项目。根据投资协议，塞兹韦尔C核电项目的总预算为200亿英镑，中广核持有其中20%的股份，该核电站预计最早于2035年开始发电，可以为约600万个家庭供电；欣克利角C核电项目总投资额为180亿英镑，中广核持股为3.53%，该核电站预计2026年投入使用；布拉德韦尔B核电项目，中广核持股为66.5%，并将采用中国自主三代核电技术“华龙一号”。《金融时报》报道称，中广核目前仍是欣克利角C和布拉德韦尔B核电项目的投资者，但相关项目工期因新冠肺炎疫情等原因严重滞后。中国外交部发言人赵立坚11月30日在例行记者会上表示，我们尊重中方企业的决定。近年来，中英法在英开展了多个核电基础设施合作项目，总体持续推进。我们希望英方为中资企业提供公平、公正、非歧视的营商环境，为中英合作创造有利条件。《环球时报》记者11月30日就此向中广核集团有关部门进行询问，一名工作人员称，目前还未形成对外回应的公开声明。一名知情人士告诉记者，中广核集团核电业务板块属于旗下公司中广核电力股份有限公司，建议实时关注该公司公告。英国政府回购中广核在塞兹韦尔C核电项目股权的意图由来已久。2020年9月，英国广播公司在报道中透露，英国正在寻找能够取代中广核在塞兹韦尔C核电项目的投资者。2021年9月，《金融时报》称，英国正接近达成一项协议，使中广核退出所持塞兹韦尔C核电项目全部股权。当时，英国政府发言人称，谈判正在进行，还没有作出最终决定。《纽约时报》称，英中关系近期恶化，中广核被排除参与塞兹韦尔C核电项目，对两国一度友好的商业关系构成又一次打击。据英媒报道，英国首相苏纳克11月28日在一次外交政策讲话中谈及中国，妄称中国是“英国价值观和利益的制度性挑战”，污蔑中国在新疆、香港“侵犯和限制人权”，并提及英方在5G网络和一些项目上要阻止中国企业投资。苏纳克还称，英中关系的“黄金时代”已经结束，英国对华态度需要逐渐转变。针对苏纳克的涉华表态，赵立坚11月30日在例行记者会上回应称，中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，是各国发展的伙伴和机遇，不是威胁和挑战。中方始终致力于在相互尊重、互利共赢的基础上发展同各国的关系，同时坚决维护自身的主权、安全和发展利益。英方应摒弃冷战思维，停止散布“中国威胁论”，客观理性看待中国和中英关系。英国《卫报》分析认为，英国政府的转向与美国存在密切关系，华盛顿一直希望伦敦将中国从英国的核电计划中剔除。2019年8月，美国宣布将中广核列入“实体清单”，借口是惯用的“担心国家安全”。美国前国务卿蓬佩奥去年曾敦促英国在发展核技术时“要选对立场”。据报道，美国2019年将中广核列入出口管制黑名单时，美国政府曾警告英国不要让中国参与核电项目。《卫报》称，随着中广核的逐渐远离，塞兹韦尔C核电项目的总成本可能将高达300亿英镑。英国非政府组织“停止塞兹韦尔C”的发言人说：“塞兹韦尔C既不能降低能源账单，也不能让英国获得能源独立。除了政府宣称将投资的7亿英镑，仍有一大笔钱需要筹集，而且没有人准备坦白最终成本是多少。”