“”何谓”系列（3）何谓一号文？

2023-06-22 18:51:4003:20 65

声音简介

第一句话：重视度高，中央一号文件原指中共中央每年发的第一份文件，现在已成为中共中央重视农村问题的专有名词。

第二句话：按阶段的简析：发布时间：新年伊始，集中在1-2月份；
发布作用：突出“三农”的重要地位，为农业农村发展指明方向；
发布阶段：
①从1982年至1986年，连续5年对农村改革和农业发展作出具体部署；
②从1987年开始到2003年连续17年没有出台三农一号文件，是中国改革的重心全面向城市和工业转移的阶段；
③从2004年至2022年，连续19年聚焦“三农”问题；
内容变化：
①1982至1986年间——“解放生产力”“活跃农村经济” 5个
“一号文”着力解决农业和农村工商业微观经营主体、市场机制等问题，进一步活跃农村经济、解放农村生产力。
②乡村振兴战略发布之前（2003-2018年之前）——“指哪打哪”“具体落实” 15个
“一号文”围绕着等新农村建设、农业供给侧改革、农民增收、水利改革等具体问题推行政策举措。
③乡村振兴战略发布之后（2018年之后）——“既管全面”“又管长远” 4个
“一号文”对农业农村发展进行战略部署，形成系统化、延续性的发文特点。
从1987年开始到2003年连续17年没有出台三农一号文件，是中国改革的重心全面向城市和工业转移的阶段；

第三句话：2023的一号文在几个方面充满期待
1、锚定农业强国，要在产业链建设方面，有新举措
2、依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，建立农村产权流转市场体系，健全农户“三权”市场化退出机制和配套政策。
3、压实责任和地方利益相结合是关键，我们国家的重大举措一般都需要，自上而下的责任压实，如果再有自下而上的地方利益，这样的举措就会很快推行的开，如果只有一部分，就比较难，如果一部分也没有，就只能是喊口号了！