1月10日,中国宣布暂停签发韩国公民赴华短期签证,并将视韩国是否取消有关限制措施再作调整。这是在少数国家针对中国采取歧视性入境限制措施之后,中方采取的第一个反制措施,之所以是韩国,完全是其咎由自取。
自去年底,中方出台中外人员往来暂行措施并宣布有序恢复公民出境游之后,多国表态予以欢迎,但也有少数国家宣布对来自中国的旅客采取入境限制措施。其中,以韩国最为严苛,部分规定甚至是专门针对中国旅客的歧视性限制。
1月2日,韩国政府暂停发放自中国公民赴韩短期签证,并且暂停了从中国起飞的航班增班计划,来自中国内地的航班只能从仁川机场入境。
1月5日起要求所有自华入境人员在登机前提供行前48小时内核酸检测阴性证明或行前24小时内医疗机构开具的抗原检测阴性证明。中国旅客入境韩国后需要在机场接受新冠检测,要求挂黄牌,走指定通道去单独的区域做核酸,有问题就要自费隔离。
可以说,中方此次反制是根据对等原则作出的必要且合情合理、适度的反应,具体措施有理、有力、有度。
在韩国加强自华入境旅客防疫措施之初,中方本着实事求是的态度,以最大诚意与韩方进行了充分沟通,但是韩国方面仍然罔顾科学事实和本国防疫实际情况,执意对中国采取歧视性入境限制,中方多番沟通叫不醒装睡人,先礼后兵仁至义尽,实施对等反制理所应当。
鉴于韩国方面决定截止到1月底前停发中国公民赴韩签证,中方直接无限期停发韩国公民短期赴华签证。当然了,中方也给了韩方改正错误的机会,只要韩方取消有关对华歧视性入境限制措施,中方也会根据实际情况适时调整签证发放规定,重启两国人员往来。
由此可以看出,中方的反制相当理性克制,是手段不是目的,还是希望韩方能知错就改,及时修正入境措施。
中方第一轮制裁后,韩国方面只是表示遗憾,向我们解释立场,绝口不提改正错误,还报复性升级了入境限制措施,要求中国港澳地区旅客入境韩国必须降落仁川机场。
既然韩国不撞南墙不回头,不想着缓和双方关系,反而升级报复,中方当然要用它们看得到的措施来强力回应,1月11日,第二轮反制来了。
国家移民管理局宣布,针对近期少数国家对中国公民实施歧视性入境限制措施,国家移民管理机构自即日起,对韩国、日本公民暂停签发口岸签证,暂停韩国、日本公民来华实行72/144小时过境免签政策。
随着中方两轮反制措施的出台,中国游客对赴韩旅游敬而远之,韩国直接跌出春节出境游目的地前十名,韩国内航空和旅游业叫苦不迭却又无可奈何,只能硬撑着继续苦熬寒冬,可以预见的是,对华歧视性入境措施一日不取消,韩国旅游业的窘境还将延续。
有韩媒报道称,“中国游客不来,韩国商家认栽”,一家位于首尔区的大型商场成了韩国对华歧视性入境限制措施的牺牲品,没有了作为“消费主力军”的中国游客,商场经营困难将于今年9月关门停业。
中国一直是韩国旅游业最大的客源国,2019年,韩国共接待海外游客大约1750万人次,其中,中国游客达到了602万人次,占韩国入境游客总量的35%。根据韩国观光公社发布的《2018年中日游客实况调查》显示,中国游客在韩国的平均停留时间长达8.2天,人均消费额是1887美元。
韩国可谓是“一手好牌打稀烂”,明明在中国游客群体里有很高的人气,非要作死消耗多年积累的口碑,就在东南亚国家喜迎中国游客回归的时候,韩国却只能眼巴巴地干看着,韩国商界对韩国的有关政策也是忧心忡忡。
当中方两轮制裁出来后,韩国的态度也有了一些细微的变化,韩国总理韩德洙称“不把中方的对等回应当作报复,愿与中方保持沟通”。
当地时间1月11日,韩国总统尹锡悦在听取韩外交部2023年工作汇报时也表示,韩国政府“基于科学依据制定防疫政策,相关措施旨在保护公民”,并要求韩外交部向中方充分说明韩方立场。
当前中国公民入境韩国遭到不公正待遇,引发中韩签证风波,责任完全在韩国一方,入境防疫措施应当从事实出发,科学适度合理,不能双标过度。
虽然当前中韩双方互相暂停了短期签证发放,但有问题不可怕,友好协商、沟通解决就好,从韩方的表态来看,没有激化升级矛盾的意图,双方仍有对话空间和回旋余地。
最重要的是,韩方需要认识到自身问题,及时纠正错误做法,不要因小失大,推动两国关系平稳、顺利发展。
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