1989年2月10日,杭州市政府发布《杭州市社会力量办学管理办法》,对学校开办、停办管理,教务、财务管理,奖惩等作了具体明确的规定。《办法》规定:本市企事业、民主党派、社会团体等单位以及公民,如举办面向社会招生、经费自筹自给、师资自聘的各级各类学校,均须遵守和执行国家有关规定,接受教育行政部门的统一管理。市教委对符合条件者发给办学许可证,不具备颁发国家承认学历资格证书的学校,只能颁发由市教委行政部门统一印制的“结业证明”。
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