大家好 我是特爱聊的老王，今天咱们聊聊中美关系中的三个历史问题。就是《排华法案》，「庚子赔款」，以及对中国抗日战争的援助。
第一，关于美国的《排华法案》
所谓《排华法案》，狭义地说，就是1882年，美国第47届国会通过的一项专门针对在美华人的法案。它的正式名称是：《关于执行有关华人条约诸规定的法案》，简称《1882年排华法案》。
但是其实美国大约在19世纪中晚期，专门针对华人的排斥与歧视并不是从1882年才开始的。也可以说，1882年的《联邦排华法案》是至少持续了十几年的，美国各州的各种不同形式的，排华政策与排华事件的一个最后结果。而且这个法案持续了61年。期间又被不断地修订和延伸，直到1943年才被完全废止。所以广义地说，大致从19世纪中期开始的美国历史上的一系列排斥和歧视华人的法案，就都可以统称为《排华法案》。
华人之所以大约在19世纪中期，开始移民美国的主要原因：一是因为加州的淘金潮，造成劳动力短缺。二是因为，造成劳动力短缺。也就是说，是因为美国需要中国劳工。
美国横贯东西的大铁路建设
而为了保障在美华工的合法权益，1868年清政府与美国政府，签订了一个《蒲安臣条约》，其中规定允许中美两国国民，互相自由入境、居住和入籍。《蒲安臣条约》的正式名称是《中美天津条约续增条约》，因为清政府的授权签约人是蒲安臣（Anson Burlingame），所以也简称《蒲安臣条约》。
《中美天津条约续增条约》简称《蒲安臣条约》
简单说，早期来到美国的华人，主要是劳工。他们是因为美国的劳动力短缺，而被招募到美国的。美国政府也与清政府签订条约，承诺保证他们和他们的家人，有自由入境居住、工作和入籍的权利。
蒲安臣
但是到19世纪70年代，因为美国内战后的经济衰退，开始出现大量失业和劳动力过剩。在美的华工就开始被指责为是，抢了白人饭碗的外来侵入者，所以华人在美国社会。就开始受到歧视和排斥。
唐人街
1875年，美国通过《佩志法案》（Page Act）。开始禁止华人女性进入美国。理由是中国女性以卖淫为生，造成道德败坏和传染性病。美国医学协会还提供了科学证明，证明中国人身上带有一种自身可以免疫但白人会被感染，而且白人感染后必死的梅毒。中国女性就是这种病毒的传播者。
1879年，加州通过《新宪法法案》，开始禁止华人进入加州。 1880年，美国单方面废止了《蒲安臣条约》中的「华人可以自由移民」的条款。开始限制进入美国的华人数量和居留年限。
1881年，加州出台法令，禁止华人与白人通婚。美国西部的六个州也群起效仿。
1882年，美国联邦政府正式通过《排华法案》，以法律形式明确规定，禁止华人移民美国，并且不允许华人入籍。
1888年《斯科特法案》（Scott Act of 1888）又开始禁止，已经在美国取得合法居留的华人，在离开美国后再次入境。
1892年《吉尔里法案》将原本十年有效，到1892年已经到期的《排华法案》，继续延长十年。到1902年干脆改为无限期延长，并且要求所有中国移民，都必须重新登记身份，和获取居留证明，并且需随身携带，否则就会被驱除出境。
1921年和1924年，美国又通过《紧急配额法案》和《移民法案》又规定了华人赴美名额的配额制度和配额原则。这使得不仅仅是华工，几乎所有阶层华人的移民，就都受到了限制。所以从1924年以后，中国赴美移民基本停止。
美国先是禁止华人女性进入美国，再是禁止华人与白人通婚，而后是禁止华人移民，禁止华人入籍。最后是禁止已经入籍的华人，在离开美国后再次入境。
美国以国家公权力，在长达70多年的时间里，把专门针对华人的歧视正当化，合法化，公然排斥和驱逐，已经在美国获得合法居留的华人。按今天的说法，这其实就是对华人的定点清除。这是美国人权史上最黑暗的一页。
1935年纳粹德国颁布《纽伦堡法案》以国家立法形式，驱逐德国犹太人，就是学习和借鉴的美国的《排华法案》。但是历史记住了纳粹排犹，却忽视了美国排华的事实。
直到1952年，美国《加州宪法》才废止了，「禁止政府机构雇佣华人」的条款。直到1967年，美国各州才全部废止了「禁止华人与白人通婚」的法律。直到2012年，美国国会才通过正式决议，对历史上曾经通过的《排华法案》表示道歉，但无任何赔偿。
第二，关于美国退还了部分「庚子赔款」
所谓「庚子赔款」就是因为「义和团运动」引发的「庚子事变」所导致的赔款。因为1900年「义和团运动」的最终结果就是导致八国联军进占北京。所以1901年的9月7日，清政府与十一国代表，签订了一个《辛丑各国和约》和《19件附件》。其中第六款议定，清政府赔偿八个出兵国和六个「受害国」，各项军费、损失费合计4亿5千万两关平银。赔款的期限为，从1902年至1940年，共39年。
庚子赔款实际上是由三笔钱组成。第一笔是本金，第二笔是利息，本金与利息的合计是九亿八千多万两白银。这两笔赔款是「国家赔款」。还有一笔「地方赔款」，就是由17个省与各国领事与教会分别协商的赔款。这笔钱最后总计大约二千多万两白银。所以三笔赔款合计，庚子赔款的总额超过了10亿两。
《庚子赔款》最大的不公平，是赔款金额被严重地夸大了。远远超过了列强实际的军费和损失。据估算大约超出了10-20倍之间。所以《辛丑条约》之后，清政府以及之后的北洋政府，就开始不断地与列强协商，要求重新计算真实的损失金额，寻求减免，超索赔款。
之所以叫「退回赔款」是因为庚子赔款，是清政府以关税和盐税作为赔偿抵押，而关税和盐税的收缴，根本就不经过清政府。是由汇丰，德华，道胜，东方汇理，正金，五家外国银行组成的「庚子赔款银行委员会」，直接负责缴收。
而且所谓「退回赔款」，并不是已经支付的赔款被退回，也不是今后可以不再支付赔款，而是列强仍旧要继续收缴赔款，只是列强承诺，这部分「超索赔款」将转入独立的管理委员会，用于对华的文化教育事业。
因为赔款是按照各国的军费支出和财产损失计算的，所以赔款的分配，也是以此为依据按比例分配的。美国在《庚子赔款》中的占比是7.32%，在八国联军中排名第六。大约是3200多万两白银，折合美元大约2440万。这其实远远超出了美国的实际军费和损失。因为《辛丑条约》讨论赔偿条款时，美国最早私下提出的赔偿要求，只有大约200万美元。这笔钱连本带息，在1905年已经付清了。所以1905年清政府向美国政府提出交涉，要求美国退还《庚子赔款》的虚报超索赔偿。经过三年的艰苦交涉，最终1908年美国国会，通过了《退还虚报庚子赔款案》。美国国会最终确认的，中国应付赔偿金本金，大约是1300多万美元。这比原来合约中规定的2440万美元，减少了大约45%。但是比最初美国提出的200万美元赔偿，还是高了6倍多。
但是减免的赔偿金，不是退还给清政府，而是转交到新成立的，一个「中华教育文化基金会」。这个基金会由中美人士共同组成，美国人负责，主要是帮助中国学生，赴美留学。
而为了帮助中国学生赴美留学，1909年，外务部和学部在北京设立「游美学务处」并附设一所「肄业馆」，负责选拔和培养留美学生。1911年，「肄业馆」改名「清华学堂」。辛亥革命后，又改名“清华学校”。1926年，清华学校改为四年制大学。1928年北伐结束后，国民政府将清华学校，更名为国立清华大学，隶属国民政府教育部。
所以准确地说，不是美国用庚子赔款在中国创办了清华大学，而是清政府与美国政府达成协议，用美国庚子赔款的「虚报退回款」的一部分，资助了清华大学的前身。
第三，美国对中国抗日战争的援助
中国抗日战争的国际援助，最早来自德国，之后来自苏联。大约在1940年前后，因为日美关系的变化，开始主要来自美国。
美国在中国抗战之初，奉行所谓「中立政策」。就是一方面向中日两国，都禁运武器，但另一方面又向中日两国，都出口原材料。但因为中国的沿海港口，大多被日本占领和封锁。所以事实上，日本从美国早期的所谓「中立政策」中获益更多。
但是因为国际局势的变化，1940年7月，日本近卫内阁确立了将日本对外扩张战略，变北进为南进。明确提出要把美，英、法、荷等国，在亚太地区的诸岛屿和殖民地，全部纳入到日本的「大东亚共荣圈」。如果美国阻碍「大东亚新秩序」的建设，不排除与美国直接武力对抗。而这就与美国在西太平洋的利益，发生了直接冲突。
1940年9月日本与德国和意大利在柏林缔结《三国军事同盟》。这个条约其实就是对美国发出的明确警告。日本已经选择了与德国结盟对抗美英，美国要么中立要么战争。可以说美日冲突，此时已经完全公开化了。所以美国选择在1940年11月30日，也就是日本正式承认汪精卫政府的同一天发表声明，只承认重庆蒋介石政府为中国唯一合法政府，并提供了一亿美元贷款，就是明确回应了日本的战争挑衅。也可以说其实从这一刻开始，日美已经进入了战争状态。而美国的对华援助，就是从这个时候开始的。因为二战形势的变化，美国需要中国的抗战拖住日本。
美国对中国抗日战争的援助，大致可以分为两部分，一部分是属于经济援助，一部分是属于是《租借法案》中的租借战争物资的现金折合。
经济援助方面，美国对华援助贷款总额大约是6.9亿美元，中国分别以桐油、锡、钨矿沙、稀有金属等为抵押偿还。而《租借法案》援助，按照美国1949年的统计数字是大约8.45亿美元。但按照中国1945年的统计数字是5.97亿美元。1947年的统计数字是6.86亿美元。
应该说，美国援助，是整个中国抗日战争期间，所有国际援助中最多的，但是中国又是主要战胜国中，所得美国援助最少的。因为美国租借法案的全部援助资金，大约是480亿美元，其中英国最多得到了大约270亿。其次是苏联得到了大约110亿。法国也得到了大约24亿。而中国只得到了其中大约1.7%，大约8.5亿。当然这个数字主要依据的是美国的统计口径，并不完全是各国公认的。
应该说，美国的经济军事援助，对中国的抗日战争起到了至关重要的作用。但是同样也是美国，在二战的最后时刻，为了说服苏联出兵，参与对日作战，与英国联手在雅尔塔会议上，在中国完全不知情的情况下，把外蒙古和东北的主权，作为了交换的筹码。
虽然1950年新中国政府通过谈判，与苏联重新签署《中苏友好同盟互助条约》，成功收回了东北主权。但外蒙古的独立，已成为既成事实。
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