给定资料：
1.中国青年报社社会调查中心的调查报告显示：有 49.6%的受访者曾遇到
过度收集用户信息现象，其中 18.3%的受访者经常遇到过度采集用户信息现象。
研究用户实名制的范围和方式：坚决避免信息采集主体过多、实名登记事项过滥问题，要改进实名信息采集方式，减少实名信息采集的内容。
2.许多受访者反映，当前免费应用程序普遍存在过度收集用户信息、侵犯
个人隐私问题，但几乎没有受到任何监管和依法惩处，这似乎与当前个人信息保护法缺失有很大关系。
加快个人信息保护法立法：明确网络运营者收集用户信息的原则、程序，明确其对收集到的信息的保密和保护义务。
3.一些单位内控制度不完善或不落实，少数“内鬼”为牟取不法利益铤而走
险，致使用户信息大量泄露。
健全督察机制：督促信息采集建立健全内部管理制度，降低“内鬼”窃密风险；通过第三方评估等方式督促网络运营和公共服务单位严格依法收集用户信息；加大对违法泄露用户信息行为的处罚力度，提高违法成本。
4.有 18.9%的受访者反映，在遇到网络安全问题后，他们不知该向哪个部
门举报和投诉，即使举报了也往往不予处理或者没有结果。
完善监督投诉机制：研究建立统一高效的用户信息安全事件投诉受理机制、公开投诉方式、畅通投诉渠道，针对群众举报及时予以回应。
5.一些地方网络信息安全多头管理问题比较突出，导致部门之间推诿扯皮、
管理空白，执法效率低下。
完善网络执法协作机制：强化网信部门的统筹协调职责，明确各职能部门的权责界限和接口，形成网信、工信、公安、保密等各部门协调联动机制。
6.参加座谈的多数网络运营单位反映，不同法律实施主管机关采集的数据
还不能实现“互联互通”，经常给网络运营商增加额外负担。
推动信息共享：破除部门利益，打通数据和信息壁垒，减少重复建设，建立共享数据平台。
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