第二框 单一制和复合制(目一:单一制 目二:复合制)目一:单一制1.单一制国家的组成单位:单一制国家的组成单位,是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。2.单一制国家的权力划分及其特征:(1)在单一制国家中,中央享有最高权力。(2)地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。3.单一制国家的类型:(1)中央集权型单一制国家:中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。(典型国家:法国)(2)地方分权型单一制国家:地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。(典型国家:英国)目二:复合制1.联邦制(1)组成单位:联邦制国家的组成单位是由享有相对主权的完整政治实体组。(2)特点:①权限法定:国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自权限内享有最高权力并直接行使于人民,不得相互干涉。 ②各组成单位的权力是本身固有的,非联邦整体授予。(3)典型国家:美国、阿根廷、瑞士等。2.邦联制(1)含义:是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,是历史上存在过的特殊国家形式。(2)特点:①若干主权国家组成的联盟。 ②有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。3.国家结构形式的影响因素:(1)各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。(2)人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
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