3月16日,《求是》杂志刊登财政部党组书记、部长蓝佛安署名文章《坚定信心真抓实干扎实实施积极的财政政策》,文章称,按照积极的财政政策要适度加力、提质增效要求,加大财政宏观调控力度,提升财政管理监督效能。“适度加力”方面,主要是加强财政资源统筹,组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等政策工具,保持适当支出规模。“提质增效”方面,主要是推进财政管理法治化、科学化、规范化,把同样的钱花出更大成效,放大政策组合效应。
>>就业
着力做好高校毕业生等重点群体就业
加强财税与就业政策联动,促进扩大就业容量。中央财政安排就业补助资金667亿元,支持地方落实就业创业扶持政策,着力做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。统筹运用贷款贴息、税费减免、创业补贴等政策,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。支持开展大规模职业技能培训,更好满足先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求。
>>教育
多渠道增加普惠性学前教育资源
落实“一个一般不低于,两个只增不减”要求,健全财政教育投入机制。今年全国一般公共预算教育支出安排4.29万亿元,占一般公共预算支出的15%。多渠道增加普惠性学前教育资源,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。支持改善县域普通高中基本办学条件,研究建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。倾斜支持高水平研究型大学改革发展,加快中国特色、世界一流的大学和优势学科建设。中央财政安排学生资助补助经费723亿元,减轻困难家庭教育负担。
>>医疗卫生
一般公共预算卫生健康支出2.28万亿
落实深化医药卫生体制改革要求,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。今年全国一般公共预算卫生健康支出安排2.28万亿元。将城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元,达到每人每年670元。推动基本医疗保险省级统筹,强化医保基金监管。将基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高到每人每年94元,支持完善公共卫生体系。推动深化以公益性为导向的公立医院改革,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
>>社会保障
城乡居民基础养老金月最低标准提高20元
今年全国一般公共预算社会保障和就业支出安排4.14万亿元。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹,继续提高退休人员基本养老金标准,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,中央财政对地方相关转移支付增长10.6%。推动个人养老金制度在全国实施,加快发展多层次、多支柱养老保险体系。指导各地建立完善基本养老服务经费保障机制,支持做好老年助餐、经济困难失能老年人集中照护等工作。
完善生育支持政策,促进普惠托育服务发展。合理确定优抚对象抚恤和生活补助标准,加强分层分类社会救助保障。 据《求是》
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