3月25日，联合国以14 : 0通过了加沙斋月停火决议，对此可以说喜忧参半。可喜的是世界爱好和平人民取得的一次重大的胜利，美国人用弃权结束了他前三次一票否决的一贯立场。令人担忧的是，以色列会不会坚决地拒绝执行？联合国决议的约束力和强制执行力到底能不能在加沙斋月期间实现停火？
一、以色列暴跳如雷，美国暗中阻挠、庇护的立场并没改变
这次以色列和美国的矛盾几近公开化，当听说美国投了弃权票之后，以色列对美国横加指责，并表示要终止高访团访美。这次对美的访问就是要在战略层面上对加沙的最后一役：拉法战役进行磋商。可就在此时，美国在联合国舞台上却投出了弃权票，这令以色列出乎意料又措手不及。那么，一旦以色列继续坚持顽固立场，继续对加沙进行无限制的杀戮，那么联合国的停火决议不就成了一纸空文了吗？联合国究竟有没有能力制裁中东小霸王，被美国惯坏了的“熊孩子”呢？我们说，只要联合国真正团结一致努力，还是有能力至少制止或推延拉法战役。
二、三管齐下，联合国仍有所作为
正如中国联合国代表张军表示的那样，联合国决议绝对不是一纸空文，是有约束力的，如果以色列继续与国际社会对抗，那么就可以尝一尝联合国的这种约束力。那么联合国秘书长作为光杆司令，有哪些手段呢？根据联合国以往一些手段，应该说，只要联合国主要国家团结协作，仍大有可为。
一是建立禁飞区，在埃及一侧建立禁飞区，限制以色列空军对加沙地带的狂轰滥炸，加沙之战持续了六个月了，以色列凭借空中优势，它的固定翼飞机、直升机、无人机为所欲为。一旦建立禁飞区，联合国派驻空中力量或者是防空力量，是对以色列空军的极大限制。类似的行动在以往不是没有先例，也是借联合国的名义实施的，比如1992年的对伊拉克的南北禁飞区的限制伊拉克空军的行动。
图：1992年在伊拉克建立的禁飞区。
再有2011年联合国也是以中国、俄罗斯等国弃权通过了1973号决议，在利比亚建立禁飞区，当然这项决议后来被美英法北约国家利用，作为轰炸利比亚、推翻卡扎菲政权的工具。这也从侧面说明了，只要联合国想作为，还是有作为空间的。
图：利比亚的禁飞区。
二是对以色列进行海空禁运封锁。以色列资源非常有限，是外向型的，非常依赖于国际上的进口，如果联合国下定决心，制止他在加沙的行动，实施封锁禁运就可釜底抽薪。 第三就是打开拉法的陆路口岸，由联合国组成的维和部队，对运输人道主义物资的车队保驾护航，不仅能够顺利地通过口岸，而且能够顺利到达北部加沙地区，并组织有序的人道主义分发工作，以缓解那里的人道主义危机。
当然，愿望和初衷是良好的，但是实际运作起来可能还有重重困难，比如联合国能不能一致地通过后续的协议，兵力从哪里来，界限和尺度如何把握，等等。如果美国继续从中作梗，暗中阻挠这些后续决议通过或者实施的话，加沙斋月停火就是一纸空文，毕竟美国向以色列承诺弃权并不代表着立场改变。
（文中图片引用自网络）
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