农村股份合作制经济问答

根据农村集体经济组织演变过程，结合农村改革以来，农村集体经济组织的实践发展，与其他相关组织相比，农村集体经济组织具有如下基本特征，其一，以农民集体土地所有权为基础

地上附着物和青苗的补偿费，土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及轻描的所有者所有需要安置的人员由农村集体经济组织安置的安置补助费支付给农村集体经济组织由农村集体经济组织

农村土地承包法第五条规定，农村集体经济组织成员有依法有权依法承包本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥削和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利

卫设农业农村行政主管部门的市辖区起，辖区内依法成立的农村集体经济组织，应当向所在地社区的市级农业农村行政主管部门申请登记农村集体经济组织名称，住所，法定代表人等原登记事项发生变更时

集体经济包括城镇和农村的集体经济，包括城镇的和农村的城镇有哪些，包括手工业，还有什么工业，建筑业，运输业，商业服务业，农村的生产，销售，信用消费等合作经济，这也是考过的激励经济

也就是说，新型农村集体经济的实现形式不应该是唯一的，将集体经济的实现形式单一化或固化，要么导致集体经济不具备经济上的合理性，要么造成集体经济被弱化甚至被忽视。当前不断深化的农村集体改革产权改革，特别是三权分置改革，为新型农村集体经济实现多样化，创造了产权基础

本条第二款规定法律行政法规对城镇农村的合作经济组织有规定的，依照其规定民法典将城镇和农村的合作经济组织规定在特别法人一节，属于对城镇和农村的合作经济组织特别法人地位的确认性条款

农村集体经济组织是计划经济下的产物，重新中国早期的人民公社变迁而来，形成了乡镇存组一升级集体经济组织格局，宪法第八条规定，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，农村中的生产，供销，信用消费等各种形式的合作经济，使社会主义劳动群众集体所有的经济长江农村集体经济组织的劳动者有钱在法律规定的范围内经营自留山自留地家庭副业和饲养自流处，以十七条规定农村集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权

对于农村的合作，经济组织又有农业合作，经济组织，农民合作，经济组织等不同称谓，我们认为农业的外援过大，而对农民的界定也存在问题，故本条规定使用了农村合作经济组织的概念

从法律上明确，在未设立村设合一的农村集体经济组织的自然村，由村民委员会依法代行村集体经济组织的职能是能够得到绝大多数农村群众认可的，是可行的本条第二款立足于我国农村经济发展的实际

探索自愿有偿退出机制，深化农村集体产权制度改革，对于探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，增强集体经济发展活力，引领农民逐步实现共同富裕，具有深远历史意义

县级以上人民政府可以按照国家和省有关规定给予表彰奖励，鼓励和支持有劳动能力的农村集体经济组织成员参与农村集体公益事业建设重复第八条，对发展壮大农村集体经济做出突出贡献的组织和个人

因此，无论从历史的程序，还是现实多数农村的实际做法看，从法律上明确，在未设立村设合一的农村集体经济组织的自然村，由村民委员会依法带行村集体经济组织职能，是能够得到绝大多数农村群众认可的，是可行的本条第二款立足于我国农村经济发展的实际

统筹城乡发展就是要站在国民经济和社会发展全职的高度，把城市和农村的经济社会发展作为一个整体统筹兼顾全面规划，即发挥农村对城市对农村的辐射作用，发挥工业对农业的带动作用，又发挥农村对于城市农业对于工业的促进作用，实现城乡良性互动，以改变城乡二元结构状态，建立起经济社会协调发展

集体经济组织职能的村民委员会具有担保资格，之所以需要村民委员会带行村民集体组织的职能，是因为在我国有的地方，特别是中西部农村，由于集体经济不发达，尚未形成独立的农村集体经济组织，有的地方尽管存在事实上的农村集体经济组织，但因缺乏具体形式和法人地位，仍未依法取得法人资格