主体功能区的生态补偿研究

明确重点生态功能保护或海洋渔业保障管控要求，原海洋主体功能定位为重点，开发区路域主体功能定位为农产品，主产区或重点生态功能区的优先判定为农产品主产区或重点生态功能区

对市县规划重要指标分解要将主体功能区定位作为重要依据，针对不同主体功能区类型，实施国的空间资源的差别化配置，生态保护类指标，生态保护红线面积，按照应保尽保科学划定的原则，依据各地生态保护红线划定成果

根据生态效益，外溢性，生态功能，重要性，生态环境，敏感性和脆弱性等特点，在重点生态功能区转移支付中实施差异化补偿引入生态保护红线作为相关转移支付的分配因素，加大对生态保护红线覆盖比例较高地区的支持力度

实现森林资源永续利用第七条国家建立森林生态教育补偿制度，加大公益林保护支持力度，完善重点生态功能区转移支付政策，指导受益地区和森林生态保护地区人民政府通过协商等方式进行生态效益补偿

第三，完善空间治理。要完善和落实主体功能，去战略细化主体功能区域分按照主体功能，定位划分政策单元，重点开发地区，生态罪，恶地区，能源资源地区等制定差异化政策分类精准施策，推动形成主体功能约束有效

当地六海贺海洋空间开发部会要求根据路海统筹保护优先实事求是的原则，科学确定主体功能，区分区传导全国土功能区规划纲要确定的国家级主体功能区在省级国土空间规划中必须确定为相同的主体功能，区类型不得改变，因地制宜城市化发展区，农产品，主产区重点生态功能区是必备类型区

要坚定不移，加快实施主体功能区战略，严格按照优化开发，重点开发，限制开发，禁止开发的主体功能，定位划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局，农业发展格局，生态安全格局

希望陕西省尽快建立省级生态环境补偿机制，综合考虑扶贫的生态功能，区面积以及生态投入，生态移民群众生态补助等因素，加大对扶贫的支持力度，使扶贫能逐步实现基本公共服务均等化

加大长江流域沿江沿湖重点生态功能区财政转移支付能力，建立健全市场化生态补偿机制，开展生态产品价值实现机制试点，让参与生态保护修复的退补于民，获得多元持续增收渠道

图件名称国土空间总体规划图表达内容表达六海国土空间开发保护的总体格局，包括国土空间总体格局图或国土空间开发格局图，国土空间保护格局图主体功能分区图表达入海国土空间主体功能分区包括城市化发展区，农产品，主产区，重点生态功能区

建立饮用水水源保护区制度，建立饮用水水源保护，生态补偿和替代水源地功能调整补偿机制。草案代拟稿还突出了衡阳，邵阳等资源性缺水地区和洞庭湖区水质性缺水地区特殊条款规定

加强省内流域和重要生态系统协调空间矛盾冲突，明确分区发展指引和管控要求，促进整体保护和修复生态功能强的地区要得到有效保护，创造更多优质生态产品，建立健全纵向横向，结合多元化，市场化的生态保护补偿机制

加强省内流域和重要生态系统统筹协调空间矛盾冲突，明确分区发展指引和管控要求，促进整体保护和修复生态功能。强地区要得到有效保护，创造更多优质生态产品，建立健全纵向横向，结合多元化，市场化的生态补偿机制，明确省域重点区域的导向

实施好主体功能区战略，优化国土空间开发格局，深化生态文明体制改革，完善生态环境保护制度，加强环保督察改革生态环境监管机制，推动形成人与自然和谐，发展现代化建设新格局

按照安全优先，生态优先，节约优先，保护优先的原则，结合区域发展战略定位以及在全国和区域生态农业城镇格局中的重要程度综合权衡后，确定其主体功能定位支撑，划定三条控制线生态保护及中央区作为划定生态保护红线的空间基础种植业生产