声音简介
党的十八届三中全会以來，面对复杂的国内外形势，为应对新的挑战，中国社会各界比较一致的看法是，已经基本停止的中国经济改革急需要重新摆上议事日程，开启全面深化改革的新一轮战略取向和实际行动。改革开放是中国经济成长的主要动力，现在这个“双引擎”需要重新设计，如果没有高屋建瓴的顶层改革设计，不仅难有可持续发展，还极有可能使中国经济成长陷入发展中国家经历的“中等收入陷阱”，并付出代价髙昂的社会成本。
起源于30多年前我国的第一波的改革，坚持的是用市场化取向改革行政命令经济，主要表现为中央对地方和企业的放权让利，中心环节是按照形成市场的原则进行价格改革和产权改革。体制转型造就了中国发展的奇迹。之所以取得巨大的“体制转型红利”，是因为这一时期体制转型的主要特征，是在绝大多数人的既得利益之上做“加法”，或者是以不触动绝大多数既得利益者的利益所进行的边际改革。改革释放了长期被体制压抑的生产者努力的热情，扩大了经济增长的可能性边界。
人们十分敏感地看到，近十年以来，我们讲发展多了，改革的口号提得少了，改革的步伐放慢了，甚至于专门从事改革的机构也被撤并了。是不是我们的改革已经基本完成了，不需要进行新的改革了呢？事实并非如此。种种现实说明，我国从2000年左右开始，改革已经进入到了深水区，表现为不对某些人的既得利益“做减法”，就不可能进一步解放生产力，因此进一步改革所触及的矛盾更深，涉及的利益更广，推进的难度更大。这些都说明，这一波的以增量改革为特征的“体制转型红利”基本释放完毕。新一轮经济改革的方向，我们认为仍然要坚持市场化取向，以形成市场机制配置资源为主的格局目标。
如果说中国第一波经济改革的中心环节，是在计划经济的背景下以放权让利为特征，是按市场原则进行价格改革和产权改革，那么新一轮的经济改革的中心环节，就是要在转轨经济的大背景下，在坚持市场取向的总体原则下，以政府自身的改革为中心来展开。
之所以这么说，是因为中国的转轨经济发展到今天，经济体制已经发生了翻天覆地的根本性变化，国家的经济实力也早已经是今非昔比，价格改革和产权改革虽然不能说已经全部完成，但是它们已经不是影响和决定中国经济下一步发展的中心问题，最起码已经不是解决问题的“牛鼻子”。现在矛盾的焦点，主要来自各种权力对经济活动的不正当干预并使其制度化和固化。因此只要我们正确、清晰地界定政府这个“看得见的手”在市场经济中的作用范围，以制度化、法制化的方式管住政府这只“看得见的手”对市场活动的权力干预，限制政府权力在市场领域中的不正常的扩张，以有效地保障市场主体、经济自由与社会公正，那么要素价格体系自然会在竞争中逐步形成，各类做强国企的过程，就会界定在控制国民经济命脉的战略性行业，腐败和垄断这类导致民众深恶痛绝的问题，就有迎刃而解的希望。之所以这么说，是因为中国的转轨经济发展到今天，经济体制已经发生了翻天覆地的根本性变化，国家的经济实力也早已经是今非昔比，价格改革和产权改革虽然不能说已经全部完成，但是它们已经不是影响和决定中国经济下一步发展的中心问题，最起码已经不是解决问题的“牛鼻子”。现在矛盾的焦点，主要来自各种权力对经济活动的不正当干预并使其制度化和固化。因此只要我们正确、清晰地界定政府这个“看得见的手”在市场经济中的作用范围，以制度化、法制化的方式管住政府这只“看得见的手”对市场活动的权力干预，限制政府权力在市场领域中的不正常的扩张，以有效地保障市场主体、经济自由与社会公正，那么要素价格体系自然会在竞争中逐步形成，各类做强国企的过程，就会界定在控制国民经济命脉的战略性行业，腐败和垄断这类导致民众深恶痛绝的问题，就有迎刃而解的希望。
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