霍光：真正的西汉内朝政治之父

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霸府是魏晋南北朝时期权臣建立的控制皇帝和朝廷，作为国家实际权力中心的府署机构。霸府是国家实际上最高政治中心和最高军事中心。霸府是魏晋南北朝时期特殊而重要的机构，同时也是特殊的统治模式，对魏晋南北朝时期的政治和制度都有重要的影响。

设立内朝，利用内朝与外朝对峙，并分夺外朝权力，这是 汉武帝削弱相权的又一重要的权术。他常常从民间拔擢地位低微的儒学之士作为侍从。汉武帝常常同他们商量朝中大事，征询他们的意见。他们来自民间，了解民情，对社会的弊端也比较了解；同时，他们学识渊博，思想开明，积极进取，支持汉武帝加强 中央集权的改革。因此汉武帝对这一批人非常信任，让他们预闻政事，托为心腹之臣，成为汉武帝改革的 智囊团。但是他们不是朝廷的正式官员，也没有固定的官职，有时天子甚至把他们当做宾客看待。但他们经常代表皇帝在朝廷发表意见，有时他们根据汉武帝的旨意，在朝廷上与大臣辩论，诘责朝臣，驳得朝廷大臣哑口无言。这样就形成了一个与朝廷正式职官系统不同的内朝官系统。这一内朝官系统，当时称为“加官”，有侍中、常侍、散骑、诸吏等名称。除了天子的心腹、亲信和宾客，外朝大臣中为皇帝所信任者，也可以加戴“侍中”等名号在内朝预闻政事，成为内朝官。

春秋决狱又称“经义决狱”，是西汉中期儒家代表人物董仲舒提出来的，是一种审判案件的推理判断方式，主要用孔子的思想来对犯罪事实进行分析、定罪。即除了用法律外，可以用《诗》、《书》、《礼》、《易》、《乐》、《春秋》六经中的思想来作为判决案件的依据。

汉武帝骄奢极欲、穷兵黩武，把国家弄得濒于灭亡。只是由于他懂得知人之术，晚年把辅佐幼年太子的重任托付给霍光，才使西汉政权渡过了危机，又向前发展了。霍光受命于危难之际，辅佐幼主，全力推行轮台诏书，坚持与民休息。昭宣中兴，功不可没。在武帝末年到昭宣时期那段历史上，霍光确实是一个非常关键的历史人物。那么，霍光到底对西汉政治的发展做了什么，让他在史书上留下了如此浓墨重彩的一笔？