今日政策头条20191115
星期五 农历十月十九
要闻
习近平：不断改善营商环境为企业创造更好的发展条件
习近平13日出席金砖国家工商论坛闭幕式并发表讲话表示，将进一步开放市场，扩大进口，不断改善营商环境，为企业创造更好的发展条件。共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段，希望企业家们抓住机遇，积极参与，收获更多合作成果。
李克强：各地要加快补短板项目建设促进有效投资和产业升级
李克强14日主持召开部分省份经济形势和保障基本民生座谈会时说，各地要深化放管服改革，推进市场化法治化国际化营商环境建设，释放体制机制创新潜力。坚持就业优先，做好重点群体就业服务，帮助返乡农民工拓展就业创业渠道。两节临近，要加强农民工工资清欠，做好猪肉等生活必需品保供稳价、群众温暖过冬工作。办好养老托幼等民生实事。
统计局：10月份国民经济运行总体平稳 结构调整稳步推进
国家统计局表示，从判断宏观经济常用的四个方面，即增长、就业、物价以及国际收支来看，10月份经济运行总体平稳，结构调整稳步推进。下一阶段继续把狠抓逆周期调节政策的落实落地，全力做好“六稳”工作，推动经济高质量发展。
统计局：整体CPI还是处于温和上涨
国家统计局新闻发言人刘爱华14日表示，10月核心CPI只有1.5%，仍然控制在年初确定的预期目标之内，整体CPI还是处于温和上涨。随着生猪产能不断恢复，猪肉价格将逐步企稳。
统计局：2019年10月份规模以上工业增加值增长4.7%
据国家统计局网站消息，2019年10月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.7%，比9月份回落1.1个百分点。从环比看，10月份，规模以上工业增加值比上月增长0.17%。1—10月份，规模以上工业增加值同比增长5.6%。
商务部：中美正就取消加征关税幅度进行深入讨论
商务部新闻发言人高峰14日再次重申取消加征关税对于双方达成第一阶段协议的重要性。如果双方达成第一阶段协议，关税取消的幅度应充分体现第一阶段协议的重要性，而其重要性应该由双方共同估量。双方正在就此进行深入讨论。
商务部：中日韩已经就推动谈判全面提速达成共识
高峰表示，中日韩三方已经就推动谈判全面提速达成共识，商定在RCEP的基础上，进一步提高货物贸易，服务贸易，投资自由化的水平和规则标准，打造RCEP+的自贸区。三方商定将在11月底在韩国举行中日韩自贸区第十六轮谈判。
最高法：故意高空抛物可按故意杀人罪论处
最高人民法院日前印发意见指出，在刑事审判工作中，人民法院要用足用好刑法现有规定，对于故意高空抛物的，根据具体情形以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处，特定情形要从重处罚；对于高空坠物构成犯罪的，也要依法定罪处罚。
全国
外交部再答稀土问题：愿以己资源和产品满足各国发展正当需要
外交部发言人耿爽14日主持记者会就有关稀土问题的提问表示，中国一直秉持开放、协同、共享的方针，推动国内稀土产业的发展，愿以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要，为促进中国经济和世界经济的发展发挥积极作用。
商务部谈“直播带货”：必须保障消费者合法权益
商务部发言人14日表示，关于网络直播促销，可以帮助消费者提升消费体验，同时任何业态模式的运行都必须符合有关法律法规，必须保障消费者的合法权益。
国资委：进一步完善企业内部管控体制机制
国资委官网14日发布实施意见指出，进一步完善企业内部管控体制机制，中央企业主要领导人员是内控体系监管工作第一责任人，负责组织领导建立健全覆盖各业务领域、部门、岗位，涵盖各级子企业全面有效的内控体系。
教育部：学校应减少考试次数坚决禁止分班考试
教育部14日召开通气会提出，减负不是让学生没有学习负担，而是要优化学生的合理负担，学校要减少考试次数，不得公布考试成绩和排名，坚决禁止分班考试，实行均衡编班。
全国统一疫苗追溯协同服务平台有望明年3月上线
新华社消息，我国首个全国统一的疫苗追溯协同服务平台有望于明年3月上线。国内全部疫苗生产企业产品的流向信息和疾控部门的接种信息，都将登录这一平台。
公安部：“净网2019”行动已侦破涉网案件4万余起
公安部网络安全保卫局局长王瑛玮14日介绍，今年1月，公安部组织部署全国公安机关开展“净网2019”专项行动，依法严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击破坏等网络违法犯罪活动。截至10月31日共侦破涉网案件45743起，抓获犯罪嫌疑人65832名，取得了显著成效。
前10月商品房销售面积增速今年以来首次由负转正
中国1-10月房地产开发投资同比增10.3%，前值10.5%。1-10月商品房销售面积同比增长0.1%，增速今年以来首次由负转正，1-9月份为下降0.1%。
统计局：持续低位增长的汽车生产出现改善迹象
国家统计局新闻发言人刘爱华14日表示，从10月份的数据看，今年以来持续低位增长的汽车生产也出现了改善迹象。从汽车行业内部来看，像SUV、MPV这些车型的产量都是由降转升，这说明传统行业的转型升级也在继续向前推进。
地方
北京：市级机关和事业单位设定的证明全部取消
北京市宣布取消10项证明，至此，北京市级机关和事业单位设定的证明全部取消。下一步，北京市将重点研究梳理银行系统和社会组织证明。
天津：出台意见进一步优化金融营商环境
天津市印发意见提出，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。鼓励银行业金融机构根据自身风险管理制度和业务流程，积极探索建立贷款全流程限时制度，按业务类别对小微企业贷款办理时限作出明确承诺，精简耗时环节。
河南：9.4亿元专项资金补社区养老服务设施短板
河南近日下达专项资金9.4亿元，主要用于新建、改造社区养老服务设施以及运营管理等，加快提升居家社区养老服务水平，补齐社区养老服务设施短板。
湖南：发布全国首部《中小学校室内空气质量要求》地方标准
湖南省日前发布标准明确，当空气质量等级不符合要求时，应分析原因并进行治理，力争使标准更加符合实际需要，以满足中小学生对环境的健康需求。该标准已明确规定检测结果超标后，必须进行治理，治理合格后方可投入使用。
上海：集中销毁假冒伪劣食品、酒水饮料
上海多部门日前开展“整治食品安全问题联合行动”，在罚没物品现场集中销毁一批假冒伪劣的茅台、剑南春、五粮液酒，太太乐鸡精、雀巢咖啡等。
青岛：启动10月联动机制发放价格临时补贴 50元/人
青岛市日前启动了2019年10月份社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确定对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员，按每人50元标准发放价格临时补贴。
青岛：未来三年至少新建7所普高 拟新增一万学位
青岛市政府14日发布方案明确，计划到2022年，义务教育阶段，新建、改扩建50所义务教育学校，并加快居住区配套学校建设专项整治，解决中小学规划未建问题；高中教育阶段，全市至少新建7所普通高中，新增1万个学位。
国际
国际能源署：展望至2040年全球能源发展前景
国际能源署13日发布报告预测，综合多重因素，在2040年前全球能源需求将以每年1%的速度增长，远低于2018年2.3%的增长水平。由于能效更高的汽车和电动汽车的普及，全球原油需求在本世纪30年代将触顶。
到2040年印度对进口石油依赖度将增至90%
根据国际能源署的最新《世界能源展望》，到2040年，印度的石油需求将增加一倍，达到每天900万桶，这是所有国家和地区中最大的绝对消费增长。届时，印度对进口的依赖性将上升到90%。
美国不满贸易仲裁机制借阻挠预算对WTO施加压力
美国代表近日暗示可能阻挠世界贸易组织(WTO)今后两年的预算。美方如果把威胁付诸行动，可能导致世贸组织从明年起停止运转。
特朗普弹劾调查进入公开听证阶段
由美国国会民主党人主导、针对总统特朗普的弹劾调查13日进入公开听证阶段。希夫表示，众议院调查人员从过去几周的弹劾调查中获得了很多信息，但由于白宫阻碍，仍缺少一些信息。努内斯随后表示，弹劾调查站不住脚，是针对特朗普的“抹黑活动”。
英国延期“脱欧” 邻国爱尔兰经济或因此“受益”
爱尔兰财政部长帕斯卡尔·多诺霍近日表示，英国延迟脱离欧洲联盟意味着邻国爱尔兰2020年经济增长预期可能上调。
日本第三季度GDP仅增长0.2%，创四个季度新低
日本内阁府14日公布的数据显示，经季节因素调整后，2019年第三季度日本实际国内生产总值(GDP)年化季环比初值增长0.2%，较第二季度大幅下跌1.6个百分点，创去年第四季度以来新低。
NHK调查：日本提高消费税后 60%民众家庭开支情况未变
日本NHK调查显示，有60%以上的日本民众表示，从10月1日起提高消费税之后，家庭生活支出情况没有发生变化。
澳大利亚失业率意外攀升让再一次降息成为必然
澳大利亚统计局14日公布的数据显示，10月份失业率从5.2%升至5.3%；经济学家此前预计失业率将维持在5.2%。经济学家卡拉姆.皮克林表示，澳大利亚最新的劳动力数据表明，再次降息是必然的。
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